為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，堅持人民至上、生命至上的原則，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，有序有效做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大程度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，市人民政府辦公室印發(fā)《鄂爾多斯市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）?，F(xiàn)將《預(yù)案》解讀如下: 

　　一、修訂背景及過程 

　　按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，為與《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2024年版）》協(xié)同銜接，增強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，結(jié)合我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作實際，組織修訂了《鄂爾多斯市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。期間征求了旗區(qū)和市直相關(guān)部門單位的意見，根據(jù)各方提出的修改意見，對《預(yù)案》進行了修訂完善，并進行了專家評審和合法性審查，經(jīng)市人民政府審議通過后，于2025年1月19日印發(fā)施行，《鄂爾多斯市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(鄂府辦發(fā)〔2021〕13號)同時廢止。 

　　二、修訂依據(jù) 

　　《預(yù)案》修訂主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2024年版）》、《鄂爾多斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。 

　　三、預(yù)案主要內(nèi)容 

　　預(yù)案》正文共十章39節(jié)。第一章總則，共5節(jié)。明確了編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則，并對我市地質(zhì)災(zāi)害風險進行了分析。第二章地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級，共4節(jié)。闡述了地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。第三章組織體系及其職責，共3節(jié)。明確了市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)、指揮部辦公室及其職責。第四章預(yù)防和預(yù)警機制，共3節(jié)。明確了各有關(guān)部門監(jiān)測預(yù)報預(yù)警職責、預(yù)防預(yù)警行動以及針對地質(zhì)災(zāi)害的速報制度。第五章應(yīng)急響應(yīng)，共4節(jié)。規(guī)定了應(yīng)急響應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害險情類型分為3個類別，從高到低一級、二級、三級3個級別以及啟動不同類別級別應(yīng)急響應(yīng)各部門的響應(yīng)行動。同時明確了應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。第六章部門職責，共7節(jié)。明確了各有關(guān)部門在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害緊急搶險救災(zāi)，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫，治安、交通和通訊，基本生活保障，信息報送和處理，應(yīng)急資金保障等七項工作的職責。第七章應(yīng)急保障，共6節(jié)。明確了做好應(yīng)急準備、通信與信息傳遞、應(yīng)急技術(shù)保障、宣傳與培訓、信息發(fā)布和監(jiān)督檢查等內(nèi)容。第八章預(yù)案管理，共2節(jié)。明確了預(yù)案編制修訂備案和日常管理內(nèi)容。第九章責任與獎懲，共2節(jié)。明確了在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中表彰獎勵以及責任追究有關(guān)內(nèi)容。第十章附則，共3節(jié)。對預(yù)案中一些名詞術(shù)語進行了解釋，明確了本預(yù)案負責解釋的單位和實施時間。

《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》