一、背景介紹 

　　為全面貫徹落實國家、自治區(qū)關于優(yōu)化生育政策重大決策部署，鄂爾多斯市衛(wèi)生健康委員會、鄂爾多斯市財政局、鄂爾多斯市人力資源和社會保障局、鄂爾多斯市審計局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)鄂爾多斯市二孩、三孩家庭育兒補貼及托育機構建設和運營補貼實施細則（試行）的通知》(以下簡稱《實施細則》)，鼓勵促進生育。 

　　二、制定過程 

　　根據(jù)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于優(yōu)化生育政策促進人口高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》、《鄂爾多斯落實優(yōu)化生育政策十二條配套措施》文件精神，通過召開分管副市長專題會，征求市財政局、人社局、審計局和各旗區(qū)衛(wèi)生健康委等部門的意見建議，最終形成了本《實施細則》。 

　　三、主要內(nèi)容 

　　《實施細則》分為發(fā)放人員范圍條件、個人補貼發(fā)放標準、托育機構補貼標準、申報時間及資格確認、資金發(fā)放與管理、工作要求六部分。 

　　(一)發(fā)放人員范圍條件 

　　1.夫妻雙方戶籍地均為鄂爾多斯市或一方戶籍地為鄂爾多斯市，且孩子戶口為鄂爾多斯市戶籍。 

　　2.夫妻雙方均為鄂爾多斯市戶籍但不在同一旗區(qū)戶籍地的，以女方戶籍地為主申請補貼。 

　　3.夫妻雙方一方為現(xiàn)役軍人或消防救援人員且居住在鄂爾多斯的市外戶籍家庭。 

　　4.《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于優(yōu)化生育政策促進人口高質(zhì)量發(fā)展實施方案》文件印發(fā)后，即從2023年11月22日零時之后符合政策的孕產(chǎn)婦及合法生育二孩、三孩的家庭,且已辦理生育登記。 

　　5.非婚生育不在補貼范圍內(nèi)。 

　　6.現(xiàn)役軍人和消防救援人員需提供證明自己身份的有效證明。

　　（二）個人補貼發(fā)放標準 

　　1.孕檢補貼：在全面落實國家免費婦幼健康服務項目的基礎上，符合政策的孕婦在助產(chǎn)機構接受孕期健康檢查服務的，每人一次性再給予500元的孕檢補貼。 

　　2.分娩補貼：對鄂爾多斯市戶籍家庭在助產(chǎn)機構生育二孩、三孩的一次性給予2000元分娩補貼。 

　　3.育兒補貼：對鄂爾多斯市戶籍家庭按政策生育二孩的家庭發(fā)放6000元育兒補貼，每年發(fā)放3000元，直至孩子2周歲。按政策生育三孩的戶籍家庭發(fā)放30000元育兒補貼，每年發(fā)放10000元，直至孩子3周歲。 

　　4.入托、入園補貼：鄂爾多斯市戶籍家庭自《實施方案》執(zhí)行之日起出生的二孩、三孩，在托育機構或幼兒園就讀的，每人每學期分別補貼1000元和2500元，直至孩子6周歲。 

　　5.就業(yè)補貼：育嬰員、營養(yǎng)師、保育員、保健醫(yī)等急需緊缺職業(yè)(工種)，取得職業(yè)資格等級證書或?qū)ｍ椖芰ψC書，就業(yè)后給予一次性1000元就業(yè)補貼。 

　　居民需本人攜帶戶口簿、身份證、夫妻雙方結婚證、二孩三孩出生醫(yī)學證明等相關材料，到戶籍地所在社區(qū)（村居）填報申請表。 

　　（三）托育機構補貼標準 

　　1.生均補貼：對于認定的普惠托育機構，按照實際入托數(shù)給予每生300元/年/人的生均公用經(jīng)費補貼。支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，對提供普惠性托育服務的，落實與托育機構同等的生均補貼制度。 

　　2.建設和運營補貼：對于達到國家和自治區(qū)級規(guī)范建設要求且已備案的社會辦托機構，運營1年以上，按照360—500平方米30—50個托位、501—1000平方米51—80個托位、1000平方米以上81—120個托位標準，政府一次性分別給予10萬元、15萬元、20萬元建設補貼。被確定為國家、自治區(qū)及市級示范托育機構每年分別給予8萬元、5萬元、3萬元的運營補貼。 

　　（四）申報時間及資格確認 

　　1.個人補貼：每年3月31日前，本人申報；4月30日前，村級公示；5月31日前，鄉(xiāng)級復審后報旗區(qū)衛(wèi)健委審核；7月31日前，旗區(qū)衛(wèi)健部門審核確認后，上報市衛(wèi)健委備案；每年8月5日前，市衛(wèi)健部門登記備案后上報市財政局。 

　　2.機構補貼：每年5月31日前，托育機構申報；7月31日前，旗區(qū)衛(wèi)健部門審核公示上報市衛(wèi)健委備案；8月5日前，市衛(wèi)健部門登記備案后上報市財政局。 

　　（五）資金發(fā)放與管理 

　　專項資金由地方財政納入年度預算予以安排，市與旗區(qū)財政事權和支出責任劃分比例如有調(diào)整，從其規(guī)定。 

　　（六）工作要求 

　　各有關部門要高度重視，加強組織領導，做好宣傳發(fā)動，增加政策執(zhí)行的透明度。 

　　四、制定文件的法規(guī)政策依據(jù) 

　　1.《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號） 

　　2.《關于完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號） 

　　3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》 

　　4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕12號） 

　　5.《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于優(yōu)化生育政策促進人口高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（鄂府辦發(fā)〔2023〕117號） 

　　6.《鄂爾多斯落實優(yōu)化生育政策十二條配套措施》（鄂衛(wèi)健發(fā)〔2023〕351號） 

相關鏈接：關于印發(fā)鄂爾多斯市二孩、三孩家庭 育兒補貼及托育機構建設和運營補貼 實施細則（試行）的通知