一、背景介紹 

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化生育政策重大決策部署，鄂爾多斯市衛(wèi)生健康委員會(huì)、鄂爾多斯市財(cái)政局、鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局、鄂爾多斯市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市二孩、三孩家庭育兒補(bǔ)貼及托育機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，鼓勵(lì)促進(jìn)生育。 

　　二、制定過(guò)程 

　　根據(jù)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》、《鄂爾多斯落實(shí)優(yōu)化生育政策十二條配套措施》文件精神，通過(guò)召開(kāi)分管副市長(zhǎng)專題會(huì)，征求市財(cái)政局、人社局、審計(jì)局和各旗區(qū)衛(wèi)生健康委等部門(mén)的意見(jiàn)建議，最終形成了本《實(shí)施細(xì)則》。 

　　三、主要內(nèi)容 

　　《實(shí)施細(xì)則》分為發(fā)放人員范圍條件、個(gè)人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間及資格確認(rèn)、資金發(fā)放與管理、工作要求六部分。 

　　(一)發(fā)放人員范圍條件 

　　1.夫妻雙方戶籍地均為鄂爾多斯市或一方戶籍地為鄂爾多斯市，且孩子戶口為鄂爾多斯市戶籍。 

　　2.夫妻雙方均為鄂爾多斯市戶籍但不在同一旗區(qū)戶籍地的，以女方戶籍地為主申請(qǐng)補(bǔ)貼。 

　　3.夫妻雙方一方為現(xiàn)役軍人或消防救援人員且居住在鄂爾多斯的市外戶籍家庭。 

　　4.《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》文件印發(fā)后，即從2023年11月22日零時(shí)之后符合政策的孕產(chǎn)婦及合法生育二孩、三孩的家庭,且已辦理生育登記。 

　　5.非婚生育不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。 

　　6.現(xiàn)役軍人和消防救援人員需提供證明自己身份的有效證明。

　　（二）個(gè)人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 

　　1.孕檢補(bǔ)貼：在全面落實(shí)國(guó)家免費(fèi)婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，符合政策的孕婦在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)接受孕期健康檢查服務(wù)的，每人一次性再給予500元的孕檢補(bǔ)貼。 

　　2.分娩補(bǔ)貼：對(duì)鄂爾多斯市戶籍家庭在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)生育二孩、三孩的一次性給予2000元分娩補(bǔ)貼。 

　　3.育兒補(bǔ)貼：對(duì)鄂爾多斯市戶籍家庭按政策生育二孩的家庭發(fā)放6000元育兒補(bǔ)貼，每年發(fā)放3000元，直至孩子2周歲。按政策生育三孩的戶籍家庭發(fā)放30000元育兒補(bǔ)貼，每年發(fā)放10000元，直至孩子3周歲。 

　　4.入托、入園補(bǔ)貼：鄂爾多斯市戶籍家庭自《實(shí)施方案》執(zhí)行之日起出生的二孩、三孩，在托育機(jī)構(gòu)或幼兒園就讀的，每人每學(xué)期分別補(bǔ)貼1000元和2500元，直至孩子6周歲。 

　　5.就業(yè)補(bǔ)貼：育嬰員、營(yíng)養(yǎng)師、保育員、保健醫(yī)等急需緊缺職業(yè)(工種)，取得職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)能力證書(shū)，就業(yè)后給予一次性1000元就業(yè)補(bǔ)貼。 

　　居民需本人攜帶戶口簿、身份證、夫妻雙方結(jié)婚證、二孩三孩出生醫(yī)學(xué)證明等相關(guān)材料，到戶籍地所在社區(qū)（村居）填報(bào)申請(qǐng)表。 

　　（三）托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 

　　1.生均補(bǔ)貼：對(duì)于認(rèn)定的普惠托育機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際入托數(shù)給予每生300元/年/人的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，對(duì)提供普惠性托育服務(wù)的，落實(shí)與托育機(jī)構(gòu)同等的生均補(bǔ)貼制度。 

　　2.建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：對(duì)于達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)規(guī)范建設(shè)要求且已備案的社會(huì)辦托機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)1年以上，按照360—500平方米30—50個(gè)托位、501—1000平方米51—80個(gè)托位、1000平方米以上81—120個(gè)托位標(biāo)準(zhǔn)，政府一次性分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)貼。被確定為國(guó)家、自治區(qū)及市級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)每年分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。 

　　（四）申報(bào)時(shí)間及資格確認(rèn) 

　　1.個(gè)人補(bǔ)貼：每年3月31日前，本人申報(bào)；4月30日前，村級(jí)公示；5月31日前，鄉(xiāng)級(jí)復(fù)審后報(bào)旗區(qū)衛(wèi)健委審核；7月31日前，旗區(qū)衛(wèi)健部門(mén)審核確認(rèn)后，上報(bào)市衛(wèi)健委備案；每年8月5日前，市衛(wèi)健部門(mén)登記備案后上報(bào)市財(cái)政局。 

　　2.機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼：每年5月31日前，托育機(jī)構(gòu)申報(bào)；7月31日前，旗區(qū)衛(wèi)健部門(mén)審核公示上報(bào)市衛(wèi)健委備案；8月5日前，市衛(wèi)健部門(mén)登記備案后上報(bào)市財(cái)政局。 

　　（五）資金發(fā)放與管理 

　　專項(xiàng)資金由地方財(cái)政納入年度預(yù)算予以安排，市與旗區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例如有調(diào)整，從其規(guī)定。 

　　（六）工作要求 

　　各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，增加政策執(zhí)行的透明度。 

　　四、制定文件的法規(guī)政策依據(jù) 

　　1.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)） 

　　2.《關(guān)于完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號(hào)） 

　　3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》 

　　4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕12號(hào)） 

　　5.《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（鄂府辦發(fā)〔2023〕117號(hào)） 

　　6.《鄂爾多斯落實(shí)優(yōu)化生育政策十二條配套措施》（鄂衛(wèi)健發(fā)〔2023〕351號(hào)） 

相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市二孩、三孩家庭 育兒補(bǔ)貼及托育機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼 實(shí)施細(xì)則（試行）的通知