政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年2月28日在鄂爾多斯市康巴什區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng) 楊常青

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是康巴什開(kāi)發(fā)建設(shè)20周年。一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委政府，市委市政府、區(qū)委工作要求，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，以建設(shè)美麗內(nèi)蒙古先行區(qū)和美麗暖城示范區(qū)為抓手，全力辦好兩件大事，扎實(shí)推進(jìn)六大重點(diǎn)工程和六個(gè)先行示范，交出一份殊為不易的發(fā)展答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成192.44億元，同比增長(zhǎng)8%；完成固定資產(chǎn)投資75.4億元，同比增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)81.8億元，同比增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成64365元；一般公共預(yù)算收入完成13.52億元。

這一年，我們聚動(dòng)能、增后勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。智能網(wǎng)聯(lián)乘勢(shì)而起。深入實(shí)施“科技”突圍工程，引進(jìn)卡爾動(dòng)力、云控智行、蘑菇車(chē)聯(lián)等4家智能網(wǎng)聯(lián)頭部企業(yè)以及高端科技人才30余人，開(kāi)放全域測(cè)試道路356公里，打造全息感知智能化路口110個(gè)，先后入選交通運(yùn)輸部第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目、工信部等五部委智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。精心組織“日游鄂野·夜覽康城”五一系列文旅活動(dòng)、全國(guó)乒乓球錦標(biāo)賽、“路人王”年度總決賽等大型活動(dòng)300余場(chǎng)，其中“八一”煙花一級(jí)燃放活動(dòng)當(dāng)天，客流達(dá)到37萬(wàn)余人、12萬(wàn)余輛車(chē)，抖音曝光量1.6億次。成功入選“2024世界莫干山大會(huì)文旅品牌推薦城市”名單，泰華旅游休閑街區(qū)獲評(píng)自治區(qū)旅游休閑街區(qū)。全年接待游客884.25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入27.7億元，同比增長(zhǎng)23.7%。金融規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。成功引進(jìn)國(guó)元證券內(nèi)蒙古分公司等金融機(jī)構(gòu)14家，銀行、證券公司、基金管理人分支機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)達(dá)到60家，管理基金達(dá)到14億元，注冊(cè)基金達(dá)到123億元，存貸款突破995億元。

這一年，我們擴(kuò)投資、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)優(yōu)。招商引資蹄疾步穩(wěn)。對(duì)接符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目71項(xiàng)，簽約落地44項(xiàng)，到位國(guó)內(nèi)（自治區(qū)外）資金8.5億元。蔚來(lái)汽車(chē)、萬(wàn)達(dá)錦華等15家首店落戶(hù)我區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展，爭(zhēng)取到位超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各類(lèi)上級(jí)資金1.1億元。市級(jí)調(diào)度46項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，第二中學(xué)改擴(kuò)建等14個(gè)項(xiàng)目建成投用。消費(fèi)活力充分釋放。開(kāi)展“暖城”系列促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)6.43億元。發(fā)布“中國(guó)西北地區(qū)超大型新能源汽車(chē)展示銷(xiāo)售中心”城市IP，全年累計(jì)銷(xiāo)售及交付新能源汽車(chē)1.7萬(wàn)輛，交易額突破36億元?！犊蛋褪矃^(qū)高品質(zhì)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》重新定義高品質(zhì)住宅小區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全年銷(xiāo)售商品房6059套，總面積81.18萬(wàn)平方米。

這一年，我們拓空間、優(yōu)建管，公園城市更新提質(zhì)。城市品質(zhì)更加優(yōu)質(zhì)。智慧供熱改造、供熱管網(wǎng)“冬病夏治”、互備熱源引入、住宅小區(qū)保溫層加裝等10項(xiàng)“溫暖工程”項(xiàng)目高質(zhì)量完工，總投資3.69億元，覆蓋供熱面積360萬(wàn)平方米，惠及居民1.5萬(wàn)戶(hù)。城市內(nèi)澇治理一期工程、鄂爾多斯大街沿線(xiàn)智慧公交站、憲法公園建成投用，國(guó)道210至博眾物流園區(qū)公路順利通車(chē)，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新。城市管理更加精細(xì)。數(shù)字賦能城市管理，建成投用智慧供熱綜合調(diào)度平臺(tái)和智慧環(huán)衛(wèi)調(diào)度平臺(tái)。新建7個(gè)智能化垃圾分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)、11座垃圾分類(lèi)收集房，基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全覆蓋。生態(tài)底色更加靚麗。開(kāi)工建設(shè)青椿山城中萬(wàn)畝生態(tài)林，彩色的山、綠色的肺初見(jiàn)成效。河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，斷面水質(zhì)均保持地表水三類(lèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)意度連續(xù)3年全市排名第一。

這一年，我們抓改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。全面深化改革取得新成效。深入落實(shí)《康巴什區(qū)委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的實(shí)施方案》，涉及政府33項(xiàng)年度改革任務(wù)均已完成。深化“放管服”改革，開(kāi)展“暖城·暖企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)253次。常態(tài)化開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”活動(dòng)，大力推動(dòng)“根數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)，完成全區(qū)4個(gè)街道21個(gè)社區(qū)20.2萬(wàn)余條數(shù)據(jù)治理。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)，形成標(biāo)志性成果50項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新推出“家門(mén)口辦事”政務(wù)服務(wù)新模式，400多項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近可辦”，828項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上可辦”。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，144項(xiàng)證明事項(xiàng)、193項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)免提交，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)《市縣法治建設(shè)案例選編》。科技創(chuàng)新展現(xiàn)新面貌。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)19家、科技型中小企業(yè)達(dá)41家，4家企業(yè)建立自治區(qū)級(jí)研發(fā)中心?！岸鯛柖嗨固贾泻脱芯吭毫闾寄茉凑臼痉丁薄翱咭昂恿饔蛏剿痔锖萆诚到y(tǒng)治理技術(shù)與示范”2個(gè)項(xiàng)目成功入選鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)典型案例集，科技創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

這一年，我們辦實(shí)事、惠民生，群眾福祉更加殷實(shí)。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。全年民生支出占一般公共預(yù)算支出73.5%，人大票決8項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在2.48%以?xún)?nèi)。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)、在建項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不斷提升“一老一小”等重點(diǎn)人群服務(wù)水平，新增三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，發(fā)放“銀發(fā)積分”365.2萬(wàn)元，完成全市首家街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造，建成全市首家智慧養(yǎng)老調(diào)度中心。建成“萌寶驛站”4處、民營(yíng)托育機(jī)構(gòu)6所，每千常住人口托位數(shù)達(dá)到8個(gè)，處于全國(guó)領(lǐng)先。教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范區(qū)驗(yàn)收，建成投用市一中東校區(qū)等3所學(xué)校，集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大到7個(gè)，中考成績(jī)?cè)俣认s聯(lián)全市榜首，高考再創(chuàng)佳績(jī)，康巴什區(qū)教育綜合發(fā)展指數(shù)在《中國(guó)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2024）》中位居全國(guó)第二，綜合排名由“優(yōu)勢(shì)級(jí)”地區(qū)躍升為“先導(dǎo)級(jí)”地區(qū)。共同富裕走出特色。黨建引領(lǐng)下，常態(tài)化、制度化開(kāi)展“以工代賑”，培育轉(zhuǎn)移農(nóng)民勞務(wù)隊(duì)236支，實(shí)施園林綠化、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目97個(gè)，累計(jì)支付勞動(dòng)報(bào)酬2600萬(wàn)元，帶動(dòng)近500名轉(zhuǎn)移農(nóng)民人均年收入突破5萬(wàn)元。

這一年，我們筑防線(xiàn)、防風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展底盤(pán)堅(jiān)固穩(wěn)定。社會(huì)治理效能顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新打造“紅石榴”“同心聚力”等一批典范引領(lǐng)品牌，鑄牢中華民族共同體意識(shí)不斷走深走實(shí)。打造“暖城晴雨工作站”，積極回應(yīng)群眾訴求，辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)1.3萬(wàn)余件，響應(yīng)率、解決率、滿(mǎn)意率均為全市第一。保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)5年獲評(píng)全市A級(jí)。打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，矛盾化解率達(dá)99.2%，成功獲評(píng)全國(guó)信訪(fǎng)工作示范區(qū)。平安康巴什建設(shè)縱深推進(jìn)。排查整改各類(lèi)安全隱患1054項(xiàng)，全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，個(gè)人極端案件事件、“民轉(zhuǎn)刑”、命案持續(xù)保持零發(fā)案。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)下降13.4%，為轄區(qū)受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近900萬(wàn)元，止付挽損金額、挽損率均為全市最高。

這一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)顯著增強(qiáng)。政治引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力。全面貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，高質(zhì)量完成自治區(qū)黨委第九巡視組巡視反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。依法行政縱深推進(jìn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量完成建議、提案辦理，辦復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。“八五”普法工作扎實(shí)開(kāi)展，誠(chéng)信建設(shè)工程有效落實(shí)。發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息3萬(wàn)余條，獲評(píng)自治區(qū)政務(wù)信息工作先進(jìn)旗區(qū)和政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)旗區(qū)。作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，深化預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把更多“真金白銀”用在了發(fā)展緊要處、民生急需處。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，區(qū)政府會(huì)議、文件數(shù)量持續(xù)下降。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

與此同時(shí)，我們組織康巴什開(kāi)發(fā)建設(shè)二十周年系列活動(dòng)，極大鼓舞了全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，團(tuán)區(qū)委以二十周年為背景創(chuàng)作的微電影《二十·正青春》榮獲澳門(mén)國(guó)際電影節(jié)金蓮花優(yōu)秀文化宣傳片大獎(jiǎng)。工會(huì)職工療休養(yǎng)、暖城e站、工會(huì)紅娘、萌寶樂(lè)園等備受好評(píng)。婦聯(lián)“一米守護(hù)”兒童友好品牌助力鄂爾多斯成功入選第三批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單?？茀f(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮出更加堅(jiān)實(shí)的橋梁紐帶作用。民族宗教、檔案史志、外事僑務(wù)、氣象、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作持續(xù)加強(qiáng)。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”正式登記和審核驗(yàn)收工作，扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作。

各位代表，回顧這一年，我們以“拼搶”開(kāi)局、以“實(shí)干”攻堅(jiān)、以“沖刺”收官，付出了艱辛努力，走過(guò)了不平凡的歷程。我們深知，成績(jī)的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)大力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民一起奮斗的結(jié)果！實(shí)踐證明，辦好康巴什的事，需要堅(jiān)定信心；辦好康巴什的事，需要團(tuán)結(jié)一致；辦好康巴什的事，需要久久為功。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、工商聯(lián)，向關(guān)心和支持康巴什經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

各位代表，前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。我們清醒的認(rèn)識(shí)到，康巴什還存在一些問(wèn)題：一是支撐康巴什高質(zhì)量發(fā)展的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)體系依然薄弱；二是集團(tuán)化學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合力度還不夠，校際教學(xué)水平仍有一定差距；三是公共服務(wù)配套仍有短板，醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼等民生事業(yè)與人民群眾的新期盼新需求仍有差距。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，努力把各項(xiàng)工作提升到新水平，決不辜負(fù)康巴什干部群眾的信任。

二、2025年工作安排

2025年是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革舉措開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇之年，做好今年工作至關(guān)重要。今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，按照區(qū)委二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、干字當(dāng)頭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為各項(xiàng)工作主線(xiàn)，以建設(shè)美麗內(nèi)蒙古先行區(qū)和美麗暖城示范區(qū)為抓手，全力辦好兩件大事，接續(xù)實(shí)施“六個(gè)工程”，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)行動(dòng)”，錨定“六個(gè)先行示范”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“六個(gè)全面促進(jìn)”，確?！笆奈濉眻A滿(mǎn)收官，為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)新局面。

綜合各方面因素考慮，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)2%以上；全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；動(dòng)力與壓力并存，動(dòng)力強(qiáng)于壓力。全區(qū)上下要主動(dòng)作為、奮力爭(zhēng)先，爭(zhēng)取在此基礎(chǔ)上取得更好成績(jī)。我們的信心在于，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒(méi)有改變；鄂爾多斯市基礎(chǔ)穩(wěn)優(yōu)勢(shì)多、康巴什區(qū)潛力大活力足的特點(diǎn)沒(méi)有改變，隨著促進(jìn)發(fā)展的積極因素累積增多，高質(zhì)量發(fā)展必然會(huì)有更好的宏觀條件。我們的機(jī)遇在于，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)加力推出一攬子增量政策，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了總體要求和政策取向，要素聚集、優(yōu)勢(shì)放大效應(yīng)不斷凸顯，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更多政策紅利。我們的能力在于，經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)發(fā)展，全區(qū)干部群眾直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勁頭更足，人心思干、人心思進(jìn)的氛圍更濃，我們完全有能力只爭(zhēng)朝夕、快馬加鞭的把我們自己的事情做好，對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，在狠抓落實(shí)中，贏得發(fā)展主動(dòng)。

為圓滿(mǎn)完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)做好以下八方面工作：

（一）著力擴(kuò)大有效需求，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。抓投資就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。下大力氣穩(wěn)投資、促消費(fèi)、抓招商，讓投資“快”起來(lái)、市場(chǎng)“火”起來(lái)、消費(fèi)“熱”起來(lái)。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提質(zhì)。深入落實(shí)自治區(qū)“重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)”，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和民生所需，提前謀劃“十五五”發(fā)展規(guī)劃。緊密對(duì)接“兩新”“兩重”、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等政策，聚焦民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、房地產(chǎn)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，更好保障全區(qū)發(fā)展大局，全年謀劃億元以上項(xiàng)目54個(gè)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)“盤(pán)子”。立足城市發(fā)展和群眾需要，組織實(shí)施重大項(xiàng)目111個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資125.51億元。其中，納入市級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目49項(xiàng)，總投資198.31億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資102.44億元。強(qiáng)化重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，繼續(xù)發(fā)揮好重大項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度和項(xiàng)目手續(xù)集中聯(lián)動(dòng)審批制度，強(qiáng)化全流程服務(wù)、全要素保障、全周期管理，確保續(xù)建項(xiàng)目3月底前復(fù)工，新建項(xiàng)目6月底前全部開(kāi)工。

推動(dòng)招商質(zhì)效再?gòu)?qiáng)化。建立一盤(pán)棋謀劃、全方位聯(lián)動(dòng)、全周期保障的招商工作機(jī)制，圍繞有投資貢獻(xiàn)、可入統(tǒng)入規(guī)、能集聚人氣三個(gè)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)全員招商、精準(zhǔn)招商、搭車(chē)招商、聯(lián)合招商、以商招商。扎實(shí)開(kāi)展“區(qū)域合作深化行動(dòng)”，借助鄂爾多斯“飛地”發(fā)展模式，推動(dòng)更高層次的對(duì)接合作，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高、前景廣闊的域外企業(yè)、金融總部落戶(hù)我區(qū)。聚焦我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和民生所需，招引文化旅游、智能網(wǎng)聯(lián)、低空經(jīng)濟(jì)、酒店餐飲、商貿(mào)物流等項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。

推動(dòng)消費(fèi)潛力再釋放。建成投用新能源汽車(chē)銷(xiāo)售中心二期，在現(xiàn)有品牌種類(lèi)基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)鴻蒙智行全系產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，打響“中國(guó)西北地區(qū)超大型新能源汽車(chē)展示銷(xiāo)售中心”城市IP。加大新能源汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)各大車(chē)企疊加優(yōu)惠措施，力爭(zhēng)年銷(xiāo)售新能源汽車(chē)1.9萬(wàn)輛，銷(xiāo)售額達(dá)到40億元。持續(xù)開(kāi)展多樣化的商品房消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，精心籌備2025金秋國(guó)慶房展會(huì)，推出“賣(mài)小買(mǎi)大、賣(mài)舊買(mǎi)新”購(gòu)房補(bǔ)貼政策，更好滿(mǎn)足住房消費(fèi)需求。培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，加力落實(shí)“兩新”政策，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放方式，精準(zhǔn)高效引導(dǎo)家電、手機(jī)、平板電腦、智能手表手環(huán)等電子產(chǎn)品消費(fèi)。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新業(yè)態(tài)、開(kāi)辟場(chǎng)景、優(yōu)化供給，開(kāi)工建設(shè)證大·康巴什商業(yè)綜合體、青椿里商業(yè)等項(xiàng)目。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)模式。緊盯五一、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放惠民消費(fèi)券、組織系列促銷(xiāo)活動(dòng)等，持續(xù)做活“假日經(jīng)濟(jì)”，點(diǎn)亮“夜間經(jīng)濟(jì)”，加快釋放消費(fèi)潛能。

（二）聚力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)。準(zhǔn)確把握康巴什比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“無(wú)中生有”和“有中生新”雙向發(fā)力，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

全域推廣智能網(wǎng)聯(lián)。實(shí)施“暖城之窗”智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)字交通指揮中心和智能網(wǎng)聯(lián)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用示范項(xiàng)目，加速“全市一朵云”迭代升級(jí)，爭(zhēng)取在全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中取得更大優(yōu)勢(shì)。豐富智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)景，布局更多無(wú)人駕駛公交車(chē)、物流配送車(chē)、清掃車(chē)等測(cè)試車(chē)輛。實(shí)施中軸線(xiàn)兩側(cè)及湖區(qū)通訊信號(hào)提升工程，啟動(dòng)烏蘭木倫街5G-A通感一體項(xiàng)目、直通機(jī)場(chǎng)智駕專(zhuān)線(xiàn)、京能熱電廠運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)等特色場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)聰明的車(chē)、智慧的路、安全的網(wǎng)相互協(xié)同，讓智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)成為城市一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

培育扶持未來(lái)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，升級(jí)“多多評(píng)”平臺(tái)便民服務(wù)功能，推進(jìn)生活服務(wù)數(shù)字化，讓群眾更直接地享受到數(shù)字紅利和數(shù)字便利。搶抓發(fā)展新賽道，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)人機(jī)物流配送、應(yīng)急救援等應(yīng)用場(chǎng)景，積極謀劃舉辦低空飛行器展活動(dòng)。在人工智能領(lǐng)域，圍繞智慧文旅、城市治理等方面，推動(dòng)人工智能與城市發(fā)展深度融合。同時(shí)，依托數(shù)字金融創(chuàng)新示范基地，謀劃設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，積極引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的頭部企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭(zhēng)成為全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)新高地。

做靚文化旅游品牌。以落實(shí)“北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)”為引領(lǐng)，精心組織系列文旅活動(dòng)，講好康巴什故事。提升“北方煙花之城”品牌知名度，把噴泉+煙花+無(wú)人機(jī)“三件套”的巨大“流量”變?yōu)椤傲袅俊薄０凑諊?guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游街區(qū)和景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、豐富旅游資源，推動(dòng)泰華商業(yè)街區(qū)、康鎮(zhèn)、烏蘭木倫湖區(qū)廣場(chǎng)等區(qū)域持續(xù)出新出彩。發(fā)展“會(huì)展+旅游”，繼續(xù)舉辦新能源汽車(chē)展、“暖城多味”消夏周等活動(dòng)。盤(pán)活婚慶館，做旺做精蒙欣廣場(chǎng)、惠民街（園丁、文瀾雅筑沿線(xiàn)）等一批特色美食街區(qū)。開(kāi)工建設(shè)生力國(guó)際廣場(chǎng)，投用融德、普泰銀基、美居等酒店，酒店床位達(dá)到1萬(wàn)張，進(jìn)一步提升旅游接待能力。

加快發(fā)展風(fēng)光產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《康巴什區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃（2024-2035）》，合理布局新能源項(xiàng)目，利用沙地、荒地等資源，在城區(qū)西北上風(fēng)區(qū)布局風(fēng)電項(xiàng)目，利用城區(qū)周邊閑置土地布局集中式、分布式光伏項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)京能火電靈活性改造消納140兆瓦新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)旗縣（區(qū)）。

（三）傾力提升城市品質(zhì)，為高質(zhì)量發(fā)展打造新樣板。堅(jiān)持一步一個(gè)腳印、每年都有新變化，不斷優(yōu)化城市功能、改善環(huán)境面貌，全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古先行區(qū)和美麗暖城示范區(qū)建設(shè)。

以繡花功夫推動(dòng)城市建設(shè)。打造美麗宜居的“好城區(qū)”，完成記憶中的家園改造，鄂爾多斯國(guó)安教育研學(xué)基地和北區(qū)康育青少年教育實(shí)踐中心項(xiàng)目建成投用，開(kāi)工建設(shè)北區(qū)部分市政支路，優(yōu)化提升北區(qū)綠地、公園、廣場(chǎng)品質(zhì)，進(jìn)一步完善北部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)伊克昭街交通優(yōu)化、城市內(nèi)澇治理二期工程、市政配套管網(wǎng)鋪設(shè)、中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電綜合利用等一系列基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，不斷提升城市功能品質(zhì)。打造便捷舒適的“好社區(qū)”，建成棲湖社區(qū)嵌入式服務(wù)中心，開(kāi)工建設(shè)集養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、文化休閑等功能為一體的團(tuán)結(jié)社區(qū)鄰里中心，為居民提供家門(mén)口的服務(wù)，打造更完善、更便捷的一刻鐘便民生活圈。

以精品理念建設(shè)住宅小區(qū)。打造更高品質(zhì)的“好房子”，嚴(yán)格執(zhí)行《康巴什區(qū)高品質(zhì)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，提升房地產(chǎn)行業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立鄂爾多斯房地產(chǎn)新標(biāo)桿，打響“康城有好房”城市精品IP。開(kāi)工建設(shè)觀瀾御璟住宅小區(qū)，打造鄂爾多斯好房子樣板。對(duì)照考察學(xué)習(xí)知名地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，從景觀、綠化、配套設(shè)施等方面，對(duì)在建小區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí)。打造服務(wù)完備的“好小區(qū)”，持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)改造提升，接續(xù)為既有小區(qū)加裝電梯，對(duì)水電氣暖等地下管網(wǎng)進(jìn)行改造，讓居民生活更便利、心情更舒暢。全面強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)管理，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)服務(wù)規(guī)程，引進(jìn)口碑好、服務(wù)優(yōu)的專(zhuān)業(yè)化物業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓居民足不出戶(hù)就能享受到貼心生活服務(wù)。

以系統(tǒng)思維維護(hù)生態(tài)環(huán)境。保持城市生態(tài)環(huán)境的良好態(tài)勢(shì)，全力做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢準(zhǔn)備工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開(kāi)展“節(jié)水行動(dòng)”，加大幸福河湖建設(shè)力度，開(kāi)工建設(shè)阿布亥溝下游生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目（阿布亥溝幸福河湖先導(dǎo)工程），建成投用雷家坡流域防洪防澇和生態(tài)保護(hù)工程。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土空間綠化，實(shí)施青椿山城中萬(wàn)畝生態(tài)林二期等植綠工程，持續(xù)鞏固綠水青山優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”。常態(tài)化開(kāi)展施工揚(yáng)塵整治等行動(dòng)，保持空氣優(yōu)良天數(shù)只增不減。

（四）致力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展豐富新內(nèi)涵。把教育擺在更加優(yōu)先的位置，在推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)中國(guó)基礎(chǔ)教育名城上持續(xù)發(fā)力，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

打響一個(gè)“品牌”。把今年確定為“美好教育”品牌提升年，在“好學(xué)校、好校長(zhǎng)、好老師、好生態(tài)、好未來(lái)”路徑下，不斷豐富“美好教育”品牌內(nèi)涵，提升“美好教育”品牌影響力和輻射面。啟動(dòng)建設(shè)康二中北校區(qū)（第七中學(xué)），建成投用康八小西校區(qū)（第十一小學(xué)）和考考什納九年一貫制學(xué)校，擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面，今年新增教育集團(tuán)2個(gè)，打造更多好學(xué)校。安排校園長(zhǎng)到教育先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，強(qiáng)化后備校園長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)更多好校長(zhǎng)。面向全國(guó)招聘、引進(jìn)優(yōu)秀教師，實(shí)施“康城教育家”“康城名師”成長(zhǎng)計(jì)劃，引育更多好老師。各項(xiàng)政策上優(yōu)先保障教育事業(yè)，不遺余力動(dòng)員各方力量支持教育事業(yè)，營(yíng)造教育好生態(tài)。堅(jiān)持立德樹(shù)人、五育并舉，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展、多元成才，成就孩子好未來(lái)。

實(shí)施三項(xiàng)“工程”。實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，把握新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展動(dòng)向和態(tài)勢(shì)，立足中高考改革，對(duì)備考策略進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整，進(jìn)一步創(chuàng)新教育教學(xué)方式，力爭(zhēng)在成績(jī)上取得新突破、在育人上取得新成果。實(shí)施管理創(chuàng)新工程，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)落實(shí)“雙減”要求，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)不減質(zhì)，增質(zhì)不增時(shí)”。強(qiáng)化校外機(jī)構(gòu)治理，定期評(píng)估師資力量、教學(xué)質(zhì)量、安全管理等情況，并及時(shí)向社會(huì)公示。實(shí)施名校引進(jìn)工程，強(qiáng)化跨區(qū)域校際交流聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取與清華附中附小、北京市十一學(xué)校等名校開(kāi)展合作辦學(xué)，不斷豐富教育資源供給。

創(chuàng)建四個(gè)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”。聚焦提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，不斷完善科學(xué)類(lèi)跨學(xué)科課程和課后服務(wù)，建設(shè)少年科學(xué)院，建成全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。聚焦提高保育教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠，建成全國(guó)幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)。聚焦學(xué)校家庭教育理念創(chuàng)新和家校社合作機(jī)制創(chuàng)新，形成教育主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與格局，建成全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)。聚焦第三輪課程教學(xué)改革，構(gòu)建具有康巴什特色的課程體系，凝練課改經(jīng)驗(yàn)，形成一批基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果，建成全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

（五）盡力厚實(shí)民生福祉，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，高標(biāo)準(zhǔn)辦好民生實(shí)事，使人民獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

持續(xù)推動(dòng)共同富裕。扎實(shí)開(kāi)展“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位、見(jiàn)習(xí)崗位，全力保障高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移農(nóng)民等重點(diǎn)群體就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)“以工代賑”，建強(qiáng)共同富裕社區(qū)黨建聯(lián)合體，進(jìn)一步培育發(fā)展社區(qū)新型集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)更多政府投資類(lèi)項(xiàng)目納入“以工代賑”項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)社會(huì)力量發(fā)布“以工代賑”項(xiàng)目，促進(jìn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民等低收入群體充分就業(yè)、穩(wěn)步增收。拓寬公益服務(wù)渠道，引導(dǎo)“以工代賑”項(xiàng)目和社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織將收益反哺給街道公益基金，用于孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體幫扶工作，切實(shí)營(yíng)造共同富裕“人人參與、人人受益”的良好社會(huì)氛圍。

持續(xù)兜牢民生底線(xiàn)。大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等參保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)?；鹗褂茫岣呤褂觅|(zhì)效，織密民生保障網(wǎng)。實(shí)施“老有康養(yǎng)”提升工程，新建3處養(yǎng)老服務(wù)站和1處養(yǎng)老服務(wù)綜合體，拓展“銀發(fā)積分”撬動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新模式，優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，讓老年人安享幸福晚年。落實(shí)生育支持和激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)康巴什區(qū)托育服務(wù)中心，加大“萌寶驛站”建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)“15分鐘托育服務(wù)圈”全域覆蓋。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善分層分類(lèi)的社會(huì)救助保障體系，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn)。

持續(xù)守護(hù)群眾健康。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施健康細(xì)胞工程。進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，新建格德熱格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面提標(biāo)改造神華康城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。持續(xù)提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)能力，積極推動(dòng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，引入市直醫(yī)院醫(yī)生加入家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，用心用情呵護(hù)群眾健康。以全市打造東勝康巴什區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)為契機(jī)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，建設(shè)更高水平的“健康康巴什”。倡導(dǎo)健康生活理念，繼續(xù)辦好鄂爾多斯馬拉松、“路人王”籃球賽、龍舟賽等全民賽事活動(dòng)。

各位代表！民之所盼、政之所向。我們將始終聚焦人民群眾普遍關(guān)注的“民生大事”、天天有感的“關(guān)鍵小事”，在件件實(shí)事中惠民生、在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中暖民心。前期，我們圍繞便民服務(wù)、小區(qū)品質(zhì)提升、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，初選了12項(xiàng)擬建項(xiàng)目作為2025年民生實(shí)事票決候選項(xiàng)目，提請(qǐng)本次大會(huì)票決。今年，我們將繼續(xù)辦好本次大會(huì)票決的民生實(shí)事，真正把社會(huì)的呼聲變?yōu)槿罕姷恼坡暎?/span>

（六）全力筑牢和諧環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供硬保障。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，不斷增強(qiáng)底線(xiàn)思維，筑牢公共安全和社會(huì)治安防護(hù)屏障，全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加固本質(zhì)安全底板。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)》和《城市安全三年行動(dòng)》，開(kāi)展建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工、文化旅游、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、道路交通及學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕重特大事故。開(kāi)工建設(shè)北區(qū)消防站和團(tuán)結(jié)路消防救援站項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家基本氣象站建設(shè)，不斷提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力。深化食品藥品全鏈條安全監(jiān)管，全力保障群眾舌尖上的安全。

鍛造風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)板。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，深入實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧良好局面。健全政府債務(wù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，統(tǒng)籌推進(jìn)平安校園、平安交通、平安社區(qū)建設(shè)，不斷提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)信息化、智能化應(yīng)用水平。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，突出打擊盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，多措并舉增強(qiáng)市民群眾防范意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧。

打造基層善治樣板。扎實(shí)做好“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”試點(diǎn)工作，選優(yōu)配強(qiáng)“聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”隊(duì)伍，持續(xù)完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升基層社會(huì)治理水平。深化“根數(shù)據(jù)庫(kù)”普及應(yīng)用，推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化，在為基層減負(fù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)基層治理更加精準(zhǔn)高效。搭建社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)孵化平臺(tái)，通過(guò)免費(fèi)提供場(chǎng)地、政策扶持、人才培養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，引導(dǎo)社會(huì)組織在基層治理中發(fā)揮更大作用。建立“社區(qū)為主，街道統(tǒng)籌，區(qū)級(jí)兜底”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、聯(lián)席會(huì)議優(yōu)勢(shì)，持之以恒化解信訪(fǎng)遺留問(wèn)題。

（七）大力推動(dòng)改革創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。以改革優(yōu)服務(wù)、解難題，以開(kāi)放增活力、促發(fā)展，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，更好服務(wù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展。

在深化改革上做實(shí)功。全面深化“放管服”改革，圍繞為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“多點(diǎn)可辦”，提高行政審批服務(wù)水平。深化“多多評(píng)+接訴即辦+康城聚焦”模式，提升12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)研判分析功能，把更多的事情想在群眾前，解決在投訴前。深化國(guó)企改革，持續(xù)推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為。

在優(yōu)化環(huán)境上出實(shí)招。深入推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全市“五心”營(yíng)商環(huán)境要求，擦亮打響“來(lái)康城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌。全面落實(shí)“助企行動(dòng)”，制定出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，解決民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)突圍發(fā)展的助推器，讓在康企業(yè)留得下、能扎根、發(fā)展好。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，必要的檢查能合并的合并，能聯(lián)合的聯(lián)合，給企業(yè)少些折騰，多些關(guān)懷，讓市場(chǎng)主體明顯感受到“有求必應(yīng)”，讓企業(yè)家明顯感受到“無(wú)事不擾”，讓全社會(huì)明顯感受到“辦事不難”。

在科技創(chuàng)新上見(jiàn)實(shí)效。深入實(shí)施科技“突圍”工程，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)入庫(kù)備案，年內(nèi)駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家、科技型中小企業(yè)達(dá)到50家。保持財(cái)政科技支出和全社會(huì)研發(fā)投入雙提升。強(qiáng)化高精尖人才引育，建設(shè)人才友好型城市，落實(shí)好市區(qū)兩級(jí)人才政策，開(kāi)工建設(shè)惠澤苑人才安居房，提供住房1000套，讓來(lái)康巴什就業(yè)的各類(lèi)人才實(shí)現(xiàn)“住有所居”“居無(wú)所憂(yōu)”。

（八）奮力抓好自身建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)支撐。責(zé)重千鈞，唯有擔(dān)當(dāng)。我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

筑牢政治忠誠(chéng)之魂。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)、市、區(qū)委工作要求，以堅(jiān)定堅(jiān)決的執(zhí)行詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

夯實(shí)法治建設(shè)之基。持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，高質(zhì)量完成“八五”普法任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。深入實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程，做到有約必履、有諾必踐，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，確保件件有著落、事事有回應(yīng)。

大興實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作的“生命線(xiàn)”，確保各項(xiàng)工作一抓到底、抓出實(shí)效。深入推進(jìn)為基層減負(fù)賦能，進(jìn)一步精文減會(huì)，讓干部集中精力投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾主陣地。著力打造實(shí)干型政府，持續(xù)整治庸、懶、慢、推等頑瘴痼疾，提高全區(qū)干部不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)的能力本領(lǐng)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

堅(jiān)守廉潔從政之本。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，確保每一筆資金都花在刀刃上。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，營(yíng)造廉潔用權(quán)、干凈干事的良好氛圍。

各位代表！康巴什這座年輕的城市，有著改革開(kāi)放創(chuàng)新的基因，有著敢想敢干敢闖的氛圍，大道無(wú)垠、前路可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、善作善成，為加快建成美麗內(nèi)蒙古先行區(qū)和美麗暖城示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

名 詞 解 釋

六個(gè)行動(dòng)：自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2025年自治區(qū)將組織開(kāi)展好重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)、助企行動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、節(jié)水行動(dòng)、區(qū)域合作深化行動(dòng)、北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)。

六個(gè)全面促進(jìn)：區(qū)委二屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，在錨定“六個(gè)先行示范”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“六個(gè)全面促進(jìn)”，即全面促進(jìn)消費(fèi)提升，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面促進(jìn)城市更新，全面促進(jìn)教育均衡，全面促進(jìn)富民增收，全面促進(jìn)黨的建設(shè)。

車(chē)路云一體化：是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域的一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，是指通過(guò)新一代信息與通信技術(shù)，將人、車(chē)、路、云的物理空間和信息空間融合為一體，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)交通系統(tǒng)安全、節(jié)能、舒適及高效運(yùn)行。

暖城晴雨工作站：是指依托12345熱線(xiàn)平臺(tái)，對(duì)民生訴求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警預(yù)判，建立“民生時(shí)事一月一報(bào)”“民生熱點(diǎn)隨升隨報(bào)”制度，讓12345熱線(xiàn)成為區(qū)委、政府感知民情民意、城市運(yùn)行的“晴雨表”。

一米守護(hù)：是指從兒童的視角出發(fā)，深度回應(yīng)兒童需求，保障兒童平等地享受城市資源，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的一種理念和實(shí)踐。這一理念強(qiáng)調(diào)在城市規(guī)劃、社會(huì)政策、公共服務(wù)等方面充分考慮兒童的需求，確保兒童能夠在安全、包容、有趣的環(huán)境中成長(zhǎng)。

兩新：是指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。

兩重：是指國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)。

低空經(jīng)濟(jì)：是一種新型的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它以低空飛行活動(dòng)為核心，以有人或無(wú)人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場(chǎng)等要素相互作用，帶動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障等發(fā)展。

無(wú)廢細(xì)胞：是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置等方面表現(xiàn)突出的社會(huì)生產(chǎn)生活各類(lèi)組成單元，是踐行“無(wú)廢城市”建設(shè)理念，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。

三項(xiàng)計(jì)劃：是指各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、各族青少年交流計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃。

聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)：是指在網(wǎng)格內(nèi)以10-20戶(hù)為一個(gè)聯(lián)戶(hù)單位，從中選出的有責(zé)任心、有威望、群眾基礎(chǔ)好的代表，承擔(dān)政策宣傳、糾紛調(diào)解、隱患排查、信息收集上報(bào)等工作，在促進(jìn)鄰里互助、提升居民參與感等方面發(fā)揮著重要作用，是基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。