2024年是新中國成立75周年。75年來,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民同心同德、艱苦奮斗,取得了令世界刮目相看的偉大成就,正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。即日起,本報(bào)開設(shè)“奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程”專欄,生動(dòng)展現(xiàn)新中國成立75年來特別是黨的十八大以來,鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成就,激勵(lì)全市人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,全力辦好兩件大事,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
2024年是中華人民共和國成立75周年。75年來,鄂爾多斯在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終與時(shí)代同步、與祖國同行,無畏艱難險(xiǎn)阻,探索出一條從凋敝走向繁榮、從落后走向進(jìn)步、從封閉走向開放、從貧瘠走向富裕的跨越式發(fā)展之路。特別是黨的十八大以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全力辦好兩件大事,“五大任務(wù)”有效落實(shí),“六個(gè)工程”全面實(shí)施,“七個(gè)作模范”扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成就卓著,自治區(qū)發(fā)展的“頂梁柱、排頭兵”作用愈發(fā)凸顯,中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯實(shí)踐腳步鏗鏘。
一以貫之謀發(fā)展,綜合實(shí)力顯著提升
經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。1949年鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1526萬元,1978年地區(qū)生產(chǎn)總值增加到34633萬元。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,1988年突破10億元,1998年突破100億元,再到2008年突破1000億元,2010年實(shí)現(xiàn)1701.5億元,占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到20.8%,躍升為自治區(qū)第一。黨的十八大以來,綜合實(shí)力持續(xù)提升,2021年和2022年地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越4000和5000兩個(gè)千億臺階,2023年達(dá)到5849.9億元,較1949年擴(kuò)大約3.8萬倍,位列全國地級市第43位,3年晉升21位,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全國中西部城市前列。
人均GDP大幅躍升。1949年鄂爾多斯人均GDP僅38元,隨著生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升,人均GDP提升幅度明顯加快,1988年、2000年、2011年人均GDP連續(xù)跨過千元、萬元、十萬元臺階,2011年為102435元。2018年達(dá)到160195元,進(jìn)入全國領(lǐng)先方陣。2023年達(dá)到264699元,由1949年相當(dāng)于全國平均水平的59%提升到2023年全國平均水平的3.1倍。
財(cái)政實(shí)力由弱變強(qiáng)。中華人民共和國成立初期,鄂爾多斯財(cái)政異常拮據(jù),1950年全市一般公共預(yù)算收入僅為92萬元。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)財(cái)政收入大幅增長,1989年一般公共預(yù)算收入突破1億元,2001年突破10億元,2008年突破100億元。黨的十八大以來,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,2023年全市一般公共預(yù)算收入達(dá)910億元,列全區(qū)第1位、全國地級區(qū)域第17位,占全區(qū)比重達(dá)29.5%,人均一般公共預(yù)算收入超過4萬元。
凝心聚力強(qiáng)產(chǎn)業(yè),內(nèi)外動(dòng)力蓬勃起勢
轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。1949年,鄂爾多斯三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為86.0∶10.0∶4.0,基本上是自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸改善中趨向合理和優(yōu)化。1978年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?4.9∶28.4∶26.7,1993年調(diào)整為31.9﹕38.2﹕29.9,第二產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)。1998年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.9﹕49.3﹕26.8,形成以工業(yè)為支撐的“二三一”模式,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。黨的十八大以來,三次產(chǎn)業(yè)提檔升級協(xié)同發(fā)展,2023年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整為3.5:67.3:29.2。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)正勁足。鄂爾多斯立足資源型地區(qū)特點(diǎn)率先探索實(shí)踐,構(gòu)建起多元發(fā)展、多級支撐、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1949年的4664萬元提高到2023年的323.7億元;糧食產(chǎn)量由1957年的11.2萬噸提高到2023年的217.8萬噸。工業(yè)體系日趨完善,新中國成立初期,鄂爾多斯工業(yè)增加值規(guī)模較小,改革開放后,鄂爾多斯抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇,拉開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕。進(jìn)入新世紀(jì),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值呈翻番式增長,1999年突破100億元,2008年突破1600億元,逐步形成了以煤炭、天然氣、電力、化工、冶金、紡織、裝備制造、食品加工、新能源、建材等為主的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年,能源工業(yè)增加值同比增長5.8%,是2012年的2.1倍,年均增長7.8%。煤炭、發(fā)電量、天然氣占全國的17.5%、2.1%和12.5%。現(xiàn)代煤化工增加值同比增長11.9%,占自治區(qū)的比重高達(dá)62.5%。新能源產(chǎn)業(yè)增加值同比增長71.7%,是2012年的11.6倍。服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展,1949年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為61萬元,到1978年也只有9240萬元。改革開放以來,服務(wù)業(yè)隨市場繁榮而日益興旺,1994年第三產(chǎn)業(yè)增加值突破10億元,
2004年突破100億元,2015年突破1000億元,2023年達(dá)到1709億元,較1949年增長約28萬倍。
發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。75年來,投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”動(dòng)力強(qiáng)勁、亮點(diǎn)頻出,彰顯了鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,1984年首次突破1億元,2003年突破100億元大關(guān)。1949-1978年鄂爾多斯固定資產(chǎn)投資年均增長22.9%,近五年投資年均增長16.7%。消費(fèi)市場繁榮發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2012年的379億元增加到2023年的671億元,2012-2023年年均增長5.3%,人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1.9萬元提高到3萬元。對外貿(mào)易步伐加快,全市進(jìn)出口總額由2012年的4億元增加到2023年的23億元,2012-2023年年均增長16.7%。對外貿(mào)易量增質(zhì)升,2023年全市實(shí)際使用外資4億美元,占全區(qū)比重55.6%,位列全區(qū)第一。
用心用情辦實(shí)事,民生福祉全面遞增
居民收入快速增長。新中國成立初期,鄂爾多斯積貧孱弱、人民生活困難窘迫,經(jīng)過30年的奮斗,1978年全市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入達(dá)到279元和194元,基本實(shí)現(xiàn)吃飽穿暖。進(jìn)入21世紀(jì),居民家庭財(cái)富積累日益殷實(shí),2012年全市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33140元和11416元,是1978年的119倍和59倍,年均增長15.6%和13.1%,2023年全體居民人均可支配收入達(dá)到50765元,較2012年實(shí)現(xiàn)翻番。社會(huì)消費(fèi)能力的增長帶動(dòng)居民消費(fèi)升級,2023年每百戶城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民擁有家用汽車數(shù)達(dá)103輛和64輛,城鄉(xiāng)居民人均住房面積提高到42.6平方米和50.3平方米。
社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。新中國成立初期,社會(huì)保障制度尚不完善,只能應(yīng)急性解決災(zāi)民與失業(yè)工人的生存危機(jī)。改革開放以來,鄂爾多斯逐步建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)多層次的社會(huì)保障體系。2023年末,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別為82.5萬人、63.6萬人、47.1萬人、49.1萬人,分別較2012年末增加57.6萬人、31.9萬人、31.0萬人、31.5萬人;城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由2012年的每人每年5916元提高到2023年的11400元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4277元提高到8640元。
生活環(huán)境宜業(yè)宜居。新中國成立初期,全市基礎(chǔ)設(shè)施極其薄弱,1978年全市城鎮(zhèn)化率僅為10.5%,2001年鄂爾多斯借助撤盟設(shè)市的契機(jī),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)由遍地開花向集中建設(shè)轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化率逐年提升,2011年超過70%,2012年達(dá)到71.4%,2023年達(dá)到79.2%,較2012年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過多年的努力,不僅城市硬件條件得到極大改善,市民整體素質(zhì)和城市文明程度也得到大幅提升,被評為2023中國最具幸福感城市。
堅(jiān)定不移促改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)力
區(qū)域聯(lián)動(dòng)破題起勢。中華人民共和國成立初期,全市各旗區(qū)發(fā)展水平差異很大。2011年起,鄂爾多斯逐步構(gòu)建以中心城區(qū)為核心的新型城鎮(zhèn)化空間體系??h域經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)涌動(dòng),2005年GDP超100億元的旗區(qū)僅有2個(gè),到2013年準(zhǔn)格爾旗、東勝區(qū)和伊金霍洛旗GDP突破500億元大關(guān),2023年9個(gè)旗區(qū)GDP全部超過100億元,其中,超1000億元的有3個(gè),超500億元的有6個(gè),準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗入圍2023中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜。
綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。鄂爾多斯深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,在環(huán)境變綠的同時(shí)讓老百姓變富,不斷擦亮可持續(xù)發(fā)展的“主色調(diào)”。2023年,全市建成區(qū)綠地率達(dá)40.8%,較2012年提高4.32%;人均公園綠地面積32.8平方米,較2012年提高3.75平方米。改革開放以來,鄂爾多斯積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,2023年天然氣等清潔能源生產(chǎn)量達(dá)286億立方米,較2012年提高1.1倍;煤電等能源加工轉(zhuǎn)換效率由2012年的65.8%提高到2023年的68.1%;全市可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量1040萬千瓦,清潔能源發(fā)電量達(dá)到69.1億千瓦時(shí),占比較2012年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng)新日新月異。研發(fā)投入穩(wěn)步快增,全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)由2009年的超過20億元,到2011年突破30億元,2022年超過40億元,達(dá)到44.1億元,同比增長14%,投入強(qiáng)度0.79%,同比提升0.01個(gè)百分點(diǎn)。截至2023年底,全市共有國家級工程技術(shù)研究中心1個(gè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè),國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)304家。
星霜荏苒,居諸不息,75年奮進(jìn)路沉淀著全市人民的智慧與汗水。展望未來,全市上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,錨定闖新路、進(jìn)前列目標(biāo),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,全力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),推動(dòng)辦好兩件大事不斷取得新成果,奮力書寫中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯新詩章!(鄂爾多斯市統(tǒng)計(jì)局 鄂爾多斯市融媒體中心)