近年來(lái),我市積極落實(shí)上級(jí)部門要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),全面構(gòu)建“334”工作模式,創(chuàng)新推動(dòng)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”高質(zhì)高效開(kāi)展,為全市鄉(xiāng)村振興添力賦能。
規(guī)范命名設(shè)標(biāo),提升地名便民服務(wù)水平
聚焦“規(guī)范地名命名”。杭錦旗作為民政部“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)地區(qū),形成了“組織共建、資源共享、深度融合”的地名共享工作機(jī)制。全市規(guī)范鄉(xiāng)村道路命名14條、整治不規(guī)范地名37條、新命名道路35條。隨著工作機(jī)制的不斷完善和推廣,全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)顯著提升。
聚焦“地名設(shè)標(biāo)立標(biāo)”。組織召開(kāi)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興工作部署會(huì)議,將“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”納入2024年度重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌考慮,努力探索形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),提升鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平,助力鄉(xiāng)村全面振興。目前,全市設(shè)置鄉(xiāng)村居民點(diǎn)地名標(biāo)牌934個(gè)、鄉(xiāng)村道路288條、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施76個(gè)、村級(jí)地名標(biāo)牌200個(gè)。
聚焦“便民服務(wù)能力”。積極開(kāi)展地名上圖工作,市旗兩級(jí)民政部門依托中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)和高德、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名小程序”采集上圖工作。廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社工、駐村干部、地名愛(ài)好者、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)群體自主采集上報(bào)村社牌、農(nóng)家樂(lè)、村級(jí)快遞站等地名信息。準(zhǔn)格爾旗、杭錦旗分別打造大路鎮(zhèn)小灘子村、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)光前村鄉(xiāng)村地名服務(wù)先鋒樣板,推廣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富。同時(shí),也為快遞進(jìn)村、農(nóng)貨進(jìn)城提供了有力支持,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
著力建章立制,提升地名標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,由市民政局牽頭建立《鄂爾多斯市行政區(qū)劃和地名管理聯(lián)席會(huì)議制度》《鄂爾多斯市地名管理工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,明確19個(gè)部門職責(zé)和9個(gè)方面重大事項(xiàng)報(bào)告清單,形成部門合力,確保地名管理工作聯(lián)動(dòng)高效推進(jìn)。
強(qiáng)化政策保障。市民政局在全區(qū)先行先試、勇于探索,委托民政部地名研究所,編制了《鄂爾多斯市地名地址編碼規(guī)范》和《鄂爾多斯市門樓牌設(shè)置規(guī)范》,推進(jìn)地名地址標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升地名標(biāo)志設(shè)置與管理水平,打造特色鮮明的城鄉(xiāng)地名標(biāo)志體系,在全國(guó)地級(jí)市開(kāi)創(chuàng)先例。
強(qiáng)化融合推動(dòng)。立足市情,因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)地名管理與文化傳承保護(hù)等融合發(fā)展,抓好兩個(gè)規(guī)范的落地實(shí)施,打造指位清晰、規(guī)范統(tǒng)一、便捷高效、特色鮮明的城鄉(xiāng)地名標(biāo)志體系,實(shí)現(xiàn)“地名地址”與“人、地、物”等要素深度關(guān)聯(lián)。在農(nóng)村牧區(qū)編碼方面,首次對(duì)全市鄉(xiāng)村進(jìn)行編碼賦號(hào),采用“應(yīng)命盡命”“銜接好找”的原則,根據(jù)各村地形、道路分布、民居布局等情況進(jìn)行編排,穩(wěn)步推進(jìn)地名信息采集上圖,賦能基層治理和鄉(xiāng)村物流雙向通道。
服務(wù)基層治理,提升地名賦能水平
建立智慧門牌系統(tǒng)。制作“暖城智慧門牌”,群眾只需手機(jī)掃碼門牌,便可以查詢民政專區(qū)、周邊生活、便民服務(wù)、建筑物等具體情況,提升便民服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。智慧門牌系統(tǒng)內(nèi)還開(kāi)設(shè)地名文化宣傳專區(qū),可查詢地名來(lái)歷、歷史沿革、地名故事、紅色地名文化等內(nèi)容,強(qiáng)化群眾鄉(xiāng)愁記憶,傳承和弘揚(yáng)地名文化,實(shí)現(xiàn)“小門牌、大智慧”。伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗作為市級(jí)門樓牌試點(diǎn)旗區(qū),全面推進(jìn)智慧門樓牌應(yīng)用推廣,安裝1.5萬(wàn)余塊,為標(biāo)準(zhǔn)地名地址信息庫(kù)建設(shè),數(shù)據(jù)資源互通、共享、共用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為深入推進(jìn)網(wǎng)格化基層治理賦能助力。
建立地名管理平臺(tái)。依托《鄂爾多斯市地名地址編碼規(guī)范》《鄂爾多斯市門樓牌設(shè)置規(guī)范》,搭建覆蓋全市的數(shù)字地名管理平臺(tái),將地名基礎(chǔ)信息、地理信息、附屬信息納入規(guī)范化管理范疇,傾力打造數(shù)字地名“暖城守望”品牌,提升城鄉(xiāng)管理和決策的水平,更好發(fā)揮地名服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的作用。
建立“地名+”模式。通過(guò)征集地名故事,查閱地方史志、文獻(xiàn)資料,走訪當(dāng)?shù)乩先?、學(xué)者和史志工作者收集資料,編撰《鄂爾多斯市鄉(xiāng)村地名故事》。創(chuàng)建紅色先鋒陣地,組建紅色志愿團(tuán)隊(duì),挖掘紅色地名資源,成功收錄整理55條紅色地名,并出版《鄂爾多斯紅色地名錄》。首印出版《鄂爾多斯市行政區(qū)劃圖集》,填補(bǔ)鄂爾多斯市此類專題地圖的空白。拍攝《準(zhǔn)格爾地名史話》《灶火壕》等地名微電影,其中《準(zhǔn)格爾旗走西口的傳奇故事》入選民政部地名文化故事節(jié)目。
建立智慧可視網(wǎng)。運(yùn)用數(shù)字化思維,建立全市標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地名地址、地名標(biāo)志的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過(guò)現(xiàn)有高德、百度地圖等接口,結(jié)合鄂爾多斯市行政區(qū)劃地圖,將全市已安裝的街路門樓牌進(jìn)行可視化管理,對(duì)街路門樓牌的信息進(jìn)行地圖定位、瀏覽、編輯等操作,實(shí)現(xiàn)圖上街路門樓牌隨點(diǎn)隨看,為管理單位提供準(zhǔn)確、便捷、可視化的地名服務(wù),助力智慧管理。運(yùn)用可視網(wǎng)展示鄂爾多斯市在地名文化挖掘、保護(hù)中的優(yōu)秀成果,提升地名文化傳播的廣度。
下一步,市民政局將持續(xù)深化地名管理體制機(jī)制建設(shè),逐步開(kāi)展電子街路門樓牌、“AR地名”系統(tǒng)等新型地名標(biāo)志建設(shè)工作,推動(dòng)數(shù)字地名在文化、旅游、物流、特產(chǎn)等方面的應(yīng)用;及時(shí)將老地名納入保護(hù)范圍,守護(hù)好人們的精神家園;繼續(xù)打造一批帶有地名標(biāo)識(shí)的“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品,將地名與鄉(xiāng)村電商、視頻直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以高質(zhì)量地名工作助力鄉(xiāng)村振興。