標(biāo)題 鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)方案的通知
  • 索 引 號
  • 000014349/2025-02950
  • 發(fā)文字號
  • 鄂府發(fā)〔2025〕11號
  • 成文日期
  • 2025-03-21
  • 發(fā)文機(jī)關(guān)
  • 市人民政府辦公室
  • 信息分類
  • 工業(yè)、交通  通知  鄂府發(fā)
  • 公開日期
  • 2025-03-24
概述   鄂府發(fā)〔2025〕11號   各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位... 有效性 有效


鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2025-03-24 00:00      作者:      來源:市人民政府辦公室      【  】【黑色 紅色 灰色
  
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   鄂府發(fā)〔2025〕11號    

各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位: 

  《鄂爾多斯市重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府2025年第8次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。 

  鄂爾多斯市人民政府

                                2025321 

  鄂爾多斯市重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)方案 

  為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,全力辦好兩件大事,持續(xù)實(shí)施“六個(gè)工程”,扎實(shí)開展“六個(gè)行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2025〕6號)精神,按照市委五屆九次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議部署以“四個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃的精準(zhǔn)性、有效性,加快構(gòu)建謀劃儲備強(qiáng)基、要素保障聚力、服務(wù)管理增效的促投資工作格局結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 

  、以精準(zhǔn)謀劃為基礎(chǔ)推動(dòng)項(xiàng)目總量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升” 

  (一)擴(kuò)增項(xiàng)目總量 

  1.擴(kuò)大有效投資規(guī)模。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,2025年全市重大項(xiàng)目投資總量達(dá)到1700億元以上,支撐固定資產(chǎn)投資增長10%以上8月底前,完成“十五五”項(xiàng)目謀劃,編制以后年度重大項(xiàng)目清單,爭取年度計(jì)劃投資較上一增長10%以上“十五五”重大項(xiàng)目計(jì)劃投資年均增長10%左右、支撐全市固定資產(chǎn)投資年均增長8%以上。(責(zé)任單位各行業(yè)主管部門,各旗區(qū)人民政府 

  2.夯實(shí)項(xiàng)目儲備基礎(chǔ)。圍繞“五個(gè)緊盯”,“十五五”儲備項(xiàng)目總投資超1.3萬億元,形成“謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批”梯次推進(jìn)、一年多茬、動(dòng)態(tài)調(diào)整的項(xiàng)目儲備格局。緊盯國家戰(zhàn)略謀劃項(xiàng)目,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三北”工程等國家戰(zhàn)略,適度超前謀劃一批符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向項(xiàng)目。緊盯規(guī)劃謀劃項(xiàng)目,積極爭取一批重大工程和重大項(xiàng)目納入國家及自治區(qū)規(guī)劃“盤子”。緊盯政策謀劃項(xiàng)目,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》(國發(fā)〔2023〕16號)等政策,滾動(dòng)形成接續(xù)項(xiàng)目清單。緊盯產(chǎn)業(yè)布局謀劃項(xiàng)目,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂矸治?,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn),做好延鏈條、補(bǔ)缺環(huán)、促集聚“三篇文章”,挖掘新的投資增長點(diǎn)。緊盯資金謀劃項(xiàng)目,加大“兩重”“兩新”、中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃力度。責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門,各旗區(qū)人民政府 

  (二)提升項(xiàng)目質(zhì)量 

  立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和轉(zhuǎn)型需要,大力做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升特色產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè),鞏固擴(kuò)大生態(tài)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及社會民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,加快構(gòu)建“4+2”多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。 

  1.做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)筑世界級能源產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升煤炭產(chǎn)能和煤制油氣戰(zhàn)略基地,爭取新上一批調(diào)節(jié)性、支撐性煤電項(xiàng)目。提升煤電、天然氣供給能力,有序推進(jìn)煤礦先進(jìn)產(chǎn)能核準(zhǔn)建設(shè),加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)建設(shè)力度。加強(qiáng)傳統(tǒng)能源與新能源互補(bǔ)融合,推動(dòng)庫布其沙漠“沙戈荒”新能源大基地等項(xiàng)目謀劃建設(shè),抓好防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,擴(kuò)大氫能示范應(yīng)用,打造全國領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)高地。(責(zé)任單位:能源局、市發(fā)展和改革委員會,各旗區(qū)人民政府) 

  2.提升特色產(chǎn)業(yè)。圍繞打造世界級現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持高端化、多元化、低碳化發(fā)展方向,打造煤基全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)新能源和煤化工深度耦合發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞打造世界級羊絨產(chǎn)業(yè),加快“一基地三中心”建設(shè),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升工程,因地制宜發(fā)展適度規(guī)模的特色養(yǎng)殖,探索構(gòu)建以工哺農(nóng)新模式,推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提檔升級。同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,建強(qiáng)國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程;引導(dǎo)能源企業(yè)跨界投資,培育一批餐飲、零售、商貿(mào)、家政項(xiàng)目,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、多樣化提升。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)牧局、市文化和旅游局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局,各旗區(qū)人民政府) 

  3.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。裝備制造方面,圍繞構(gòu)建世界級新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),聚焦風(fēng)電裝備、光伏裝備、新型儲能、氫能裝備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引進(jìn)實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,壯大“風(fēng)光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“煤炭短倒運(yùn)輸(市場保障)+新能源發(fā)電(綠電保障)+燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群(上海)+“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)(政策保障)+礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金(資金保障)”“五位一體”的新能源商用車特色應(yīng)用場景。新材料方面,發(fā)展高端合金、化工新材料等產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)匯能20萬噸粉煤灰/煤矸石提取硅鋁鐵合金項(xiàng)目、卓正新材料延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目等項(xiàng)目;力爭寶鋼高純硅鐵生產(chǎn)基地落地。綠色低碳方面,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,結(jié)合國家《綠色技術(shù)推廣目錄(2024年版)》,開展存量項(xiàng)目摸底,有序推進(jìn)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,高質(zhì)量推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)。加強(qiáng)零碳產(chǎn)業(yè)謀劃布局,大力發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零碳工廠,持續(xù)打造世界級零碳產(chǎn)業(yè)園典范和標(biāo)桿。責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局市林業(yè)和草原局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局,各旗區(qū)人民政府) 

  4.培育未來產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)方面,設(shè)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),適度超前布局低空基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)通用機(jī)場及各地低空起降設(shè)施建設(shè),按需推動(dòng)低空飛行通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等相關(guān)配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展飛行器用高分子材料、綠色航油等低空制造業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能方面,探索“綠電+算力+人工智能+應(yīng)用”發(fā)展新模式,推進(jìn)百度、天地通等一批智算中心建設(shè),推動(dòng)人工智能賦能行業(yè)應(yīng)用。責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會市科學(xué)技術(shù)局、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),各旗區(qū)人民政府) 

  5.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃。生態(tài)環(huán)保方面,持續(xù)實(shí)施“三北”工程項(xiàng)目,貫通庫布北緣鎖邊林帶實(shí)施黃河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治,系統(tǒng)謀劃實(shí)施大氣、水和土壤污染綜合防治工程,加大礦山生態(tài)治理力度。交通方面,完善“八橫十五縱一環(huán)四十二出口”公路網(wǎng),補(bǔ)強(qiáng)高速公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)施普通國省公路提質(zhì)升級工程,提高農(nóng)村牧區(qū)公路通達(dá)水平,加快打通城市內(nèi)部和省際“斷頭路”;推動(dòng)“四橫五縱一環(huán)”骨干鐵路網(wǎng)及鐵路專用線建設(shè),打通“朔黃”下海和“浩吉”通江鐵路通道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸“無水港”和“數(shù)字港”全覆蓋。城鄉(xiāng)方面,持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城市有機(jī)更新,推動(dòng)建設(shè)“好房子”,圍繞溫暖工程謀劃實(shí)施供熱、供水、供電、供氣改造升級項(xiàng)目,提升安居水平,實(shí)施“生命線工程”;持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造一批特色村莊,健全環(huán)境管理長效機(jī)制;探索零碳社區(qū)、零碳小鎮(zhèn)建設(shè)。水利方面,加快水網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)籌十大孔兌、攔沙換水二期、黃河內(nèi)蒙古段河道治理等工程建設(shè)。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局,各旗區(qū)人民政府) 

  6.加強(qiáng)社會民生事業(yè)項(xiàng)目謀劃。加快高校及科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè),以義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),加快謀劃布局學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)等學(xué)校建設(shè),完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體,打造自治區(qū)級??茀^(qū)域醫(yī)療中心,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生防控救治能力,謀劃儲備二級及以上醫(yī)院病房改造及血站建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)社會福利設(shè)施及養(yǎng)老殯葬等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快保障性安居工程建設(shè)。(責(zé)任單位:市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各旗區(qū)人民政府) 

  二、以破解要素制約攻堅(jiān)年行動(dòng)為抓手強(qiáng)化項(xiàng)目要素支撐“保障” 

  (一)做好水資源要素保障。落實(shí)節(jié)水行動(dòng),加強(qiáng)非常規(guī)水綜合高效利用。常態(tài)化開展存量黃河水指標(biāo)盤活工作,配合推進(jìn)“八七”分水方案調(diào)整、南水北調(diào)西線工程、跨盟市二期水權(quán)轉(zhuǎn)讓工程等,爭取調(diào)增我市用水指標(biāo)。做好計(jì)劃用水管理,完善水權(quán)交易體制、水資源配置保障體系,形成“兩橫三縱、周水濟(jì)腹、三水補(bǔ)充,多源共濟(jì)”的水資源配置格局。(責(zé)任單位:市水利局,各旗區(qū)人民政府) 

  (二)做好土地要素保障。強(qiáng)化規(guī)劃支撐,推進(jìn)自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)。組織開展國土空間規(guī)劃修編和生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界實(shí)施評估調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓制度,實(shí)行重大項(xiàng)目“隨報(bào)隨審”,建立綠色審批通道。工業(yè)項(xiàng)目可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。支持園區(qū)儲備“標(biāo)準(zhǔn)地”,推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。(責(zé)任單位:市自然資源局,各旗區(qū)人民政府) 

  (三)做好污染物總量要素保障。依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升企業(yè)裝備技術(shù)水平和治污設(shè)施水平,降低單位產(chǎn)品污染物排放。有序推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥以及65蒸噸及以上燃煤鍋爐改造,充分挖掘重點(diǎn)行業(yè)減排潛力。探索揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)路徑,完善現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)無組織排放管控。按季度開展減排項(xiàng)目系統(tǒng)申報(bào),及時(shí)補(bǔ)充主要污染物指標(biāo)存量。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各旗區(qū)人民政府) 

  (四)做好合理用能保障。對單位增加值能耗達(dá)到或低于全市1.7噸標(biāo)煤/萬元能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值、有利于促進(jìn)能耗強(qiáng)度降低的新上項(xiàng)目,原則上不需落實(shí)能耗指標(biāo)。對無增加值或低增加值的社會民生和環(huán)保改造類項(xiàng)目,不需落實(shí)能耗指標(biāo)。按照國家“重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)”導(dǎo)向,鼓勵(lì)新上項(xiàng)目高比例使用可再生能源電力落實(shí)用能指標(biāo)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會,各旗區(qū)人民政府) 

  (五)做好用工保障創(chuàng)建產(chǎn)教融合試點(diǎn),鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)開展校企合作,將中、高職業(yè)院校納入人才工作基地建設(shè),打造職業(yè)技能人才培養(yǎng)培育實(shí)訓(xùn)基地,由企業(yè)、園區(qū)整合需求聯(lián)合開班,發(fā)展訂單式培養(yǎng)和委托培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人才。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、市教育體育局,各旗區(qū)人民政府) 

  (六)做好項(xiàng)目資金保障。健全政府投資基金運(yùn)行管理機(jī)制,挖掘地方政府投資潛力。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,建立向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制,行業(yè)主管部門建立重大項(xiàng)目融資對接機(jī)制,組織召開政銀企對接會,加大項(xiàng)目融資對接服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市財(cái)政和資本市場服務(wù)中心、中國人民銀行鄂爾多斯市分行,各旗區(qū)人民政府) 

  三、以項(xiàng)目引育和服務(wù)“雙突破”全面提升“六個(gè) 

  以資金到位有多少、手續(xù)辦結(jié)有多少、項(xiàng)目開工有多少、投資完成有多少、升規(guī)納統(tǒng)有多少和畝均投資有多少作為硬指標(biāo),形成“無中生有”“有中做優(yōu)”的良好投資工作格局。 

  (一)創(chuàng)新項(xiàng)目引育模式 

  1.創(chuàng)新招商引資模式。好綠電、零碳、場景“三張牌”,推動(dòng)各旗區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,立足資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和要素條件,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)創(chuàng)新招商引資方式,積極承接引進(jìn)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平項(xiàng)目。精準(zhǔn)有效實(shí)施以商招商、協(xié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、現(xiàn)有項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)招商、并購重組招商,掀起新一輪招商引資熱潮。規(guī)范招商引資行為,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地開工和投產(chǎn)達(dá)效。2025年力爭完成國內(nèi)(區(qū)外)招商引資實(shí)際到位資金不低于1000億元,“十五五”期間確保和固定資產(chǎn)投資同步增長。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,相關(guān)行業(yè)主管部門,各旗區(qū)人民政府) 

  2.優(yōu)化項(xiàng)目包裝模式。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新賽道,篩選具備核心競爭力的項(xiàng)目,明確建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施路徑與效益評估標(biāo)準(zhǔn),確保謀劃儲備項(xiàng)目與國家政策導(dǎo)向、地方資源稟賦深度契合。創(chuàng)新資源整合模式,建立跨領(lǐng)域項(xiàng)目包裝專班。引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)參與前期論證,通過“政府引導(dǎo)+市場化運(yùn)作”模式設(shè)計(jì)收益共享機(jī)制。探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+城市更新+公共服務(wù)”復(fù)合型項(xiàng)目包,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門,旗區(qū)人民政府) 

  (二)提升項(xiàng)目服務(wù)賦能 

  1.提速審批服務(wù)效能。發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目集中聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,建立健全首問負(fù)責(zé)、幫辦代辦、告知承諾、容缺受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、會商交流、下沉服務(wù)等工作機(jī)制,簡化前期手續(xù)審批流程,提前開展技術(shù)審查等綠色服務(wù)通道,加快審批進(jìn)度。2025年3月底前重點(diǎn)解決部分項(xiàng)目審批慢的問題,推動(dòng)2025年新建項(xiàng)目一季度主要前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到100%,上半年開工率實(shí)現(xiàn)100%。每年堅(jiān)持一季度辦結(jié)新建項(xiàng)目前期手續(xù),上半年實(shí)現(xiàn)全部開工,動(dòng)態(tài)辦理當(dāng)年新招引項(xiàng)目手續(xù),多開工當(dāng)年新招引項(xiàng)目。市、旗區(qū)加大重大項(xiàng)目研究謀劃經(jīng)費(fèi)保障。(責(zé)任單位:各前期手續(xù)審批部門,各旗區(qū)人民政府 

  2.強(qiáng)化全周期調(diào)度管理。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目全周期調(diào)度服務(wù),提高資金到位率。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)測,加快中央投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保如期釋放投資力度,按期竣工達(dá)產(chǎn)。做好項(xiàng)目入統(tǒng)銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)禁“未批先建”“邊批邊建”,避免重復(fù)建設(shè),確保項(xiàng)目符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際和承載能力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會、財(cái)政,相關(guān)行業(yè)主管部門,各旗區(qū)人民政府) 

  3.健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí),各責(zé)任單位依據(jù)本方案,履行好謀劃主體責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到人,高質(zhì)量完成本領(lǐng)域、本地區(qū)重大項(xiàng)目謀劃工作,謀劃行動(dòng)實(shí)行月調(diào)度、季評價(jià)、半年和年終總結(jié)。各市直行業(yè)主管部門、前期手續(xù)審批部門、要素保障部門要密切對接自治區(qū)級以上部門,構(gòu)建本系統(tǒng)項(xiàng)目謀劃機(jī)制、審批服務(wù)機(jī)制、要素保障機(jī)制,同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)下級部門。各旗區(qū)要建立健全由本旗區(qū)發(fā)改部門牽頭,會同各行業(yè)主管部門、前期手續(xù)審批部門、要素保障部門組成的重大項(xiàng)目管理機(jī)制,并報(bào)市發(fā)展和改革委員會。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各旗區(qū)人民政府 

  4.強(qiáng)化信息歸集共享。依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,將所有項(xiàng)目納入庫中動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)調(diào)度、及時(shí)更新。強(qiáng)化國家重大項(xiàng)目庫管理和應(yīng)用,提高重大項(xiàng)目儲備制度化、常態(tài)化、信息化水平。各部門指定專人負(fù)責(zé)國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫更新工作,向本級發(fā)改部門報(bào)送信息員名錄(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門,各旗區(qū)人民政府 

  5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。常態(tài)化開展重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),及時(shí)報(bào)道重大項(xiàng)目建設(shè)成效,宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法,營造濃厚工作氛圍。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各旗區(qū)人民政府 

  附件:1.全市重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)工作重點(diǎn)任務(wù)分解表 

  2.重大項(xiàng)目儲備操作指引