鄂府辦發(fā)〔2025〕12號(hào)
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《鄂爾多斯市地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府2025年第6次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2025年2月28日
鄂爾多斯市地震應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，進(jìn)一步完善全市抗震救災(zāi)工作機(jī)制，有效防范、應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（國(guó)家主席令〔2024〕第25號(hào)）、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（國(guó)家主席令〔2008〕第7號(hào)）、《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第172號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》（內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第32號(hào)）、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》（2012年8月28日修訂）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案（2024年版）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕31號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）、《鄂爾多斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》（鄂府發(fā)〔2023〕29號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作規(guī)則>和<內(nèi)蒙古自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作細(xì)則>的通知》（內(nèi)震指辦〔2024〕11號(hào)）等法律、法規(guī)和文件。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)或與相鄰省、區(qū)、市（盟）交界區(qū)域發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急和處置工作。
（四）工作原則
1.人民至上、生命至上
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的理念，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變），積極防控地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)地震準(zhǔn)備，最大程度減少地震造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)的原則，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)，不斷完善部門間、行業(yè)間的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化旗區(qū)人民政府主體責(zé)任和基層組織第一責(zé)任，形成抗震救災(zāi)整體合力。
3.多級(jí)聯(lián)動(dòng)、廣泛參與
充分發(fā)揮市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，優(yōu)化整合應(yīng)急資源，發(fā)揮專家和技術(shù)隊(duì)伍作用，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，科學(xué)高效有序應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害。
（五）風(fēng)險(xiǎn)分析
我市大地構(gòu)造位置屬于鄂爾多斯塊體北緣，鄂爾多斯塊體本身穩(wěn)定而完整，受外力沖擊影響較小，在地質(zhì)構(gòu)造上，是一個(gè)最為穩(wěn)定而完整的次級(jí)構(gòu)造單元。但鄂爾多斯塊體周緣邊界斷裂帶變形強(qiáng)烈，中強(qiáng)震頻繁發(fā)生，我市北部地區(qū)屬于鄂爾多斯塊體北緣河套斷陷系，由呼包凹陷、白彥花凹陷及臨河凹陷組成。
近年來(lái)，鄂爾多斯地區(qū)發(fā)生了一些中等強(qiáng)度的地震，這些表明鄂爾多斯地區(qū)在歷史上確實(shí)存在地震活動(dòng)，盡管大多數(shù)地震震級(jí)較小，但仍然需要關(guān)注和防范地震可能帶來(lái)的影響。我市企業(yè)數(shù)量多、特別是煤礦企業(yè)多，形成人員密集區(qū)多、空采區(qū)多等現(xiàn)狀，在地震災(zāi)害發(fā)生后，造成人員疏散量大、安置人員增多，增加了抗震救災(zāi)難度?？詹蓞^(qū)可能發(fā)生坍塌等衍生事故，增加了抗震救災(zāi)工作量。
二、地震災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)
（一）災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害是指造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的地震事件，按其破壞程度劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
1.特別重大地震災(zāi)害。造成300人以上（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，下同）死亡（含失蹤，下同），或直接經(jīng)濟(jì)損失占全市上年度生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
初判指標(biāo)：人口密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，或其它地區(qū)發(fā)生7.5級(jí)以上地震。
2.重大地震災(zāi)害。造成50人以上、300人以下死亡，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
初判指標(biāo)：人口密集地區(qū)發(fā)生6.0到6.9級(jí)地震，或其它地區(qū)發(fā)生6.5到7.4級(jí)地震。
3.較大地震災(zāi)害。造成10人以上、50人以下死亡，或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
初判指標(biāo)：人口密集地區(qū)發(fā)生5.0到5.9級(jí)地震，或其它地區(qū)發(fā)生5.5到6.4級(jí)地震。
4.一般地震災(zāi)害。造成10人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
初判指標(biāo)：人口密集地區(qū)發(fā)生4.0到4.9級(jí)地震，或其它地區(qū)發(fā)生4.5到5.4級(jí)地震。
（二）應(yīng)對(duì)分級(jí)
發(fā)生特別重大和重大地震災(zāi)害，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)；發(fā)生較大地震災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)；發(fā)生一般地震災(zāi)害，由事發(fā)地旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出市人民政府、旗區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)能力時(shí)，由上一級(jí)人民政府提供支援或負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
涉及跨盟市、旗區(qū)行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，或由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)由自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一響應(yīng)支援。
（三）響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，市地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共三個(gè)級(jí)別。
1.一級(jí)響應(yīng)
發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)市級(jí)地震一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）造成10人以上死亡的地震。
（2）中心城區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，或其它旗發(fā)生6.5級(jí)以上地震。
（3）發(fā)生社會(huì)關(guān)注度高、危害大的地震。
一級(jí)響應(yīng)由市抗震救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)建議，報(bào)市委和市人民政府同意，啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。
2.二級(jí)響應(yīng)
發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)市級(jí)地震二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?
（1）造成3人以上、10人以下死亡的地震。
（2）中心城區(qū)發(fā)生5.0到5.9級(jí)地震，或其它旗發(fā)生5.5到6.4級(jí)地震。
（3）發(fā)生社會(huì)關(guān)注度較高、危害較大的地震。
二級(jí)響應(yīng)由市抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部總指揮同意后啟動(dòng)，同時(shí)向市委和市人民政府報(bào)告，啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。
3.三級(jí)響應(yīng)
發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)市級(jí)地震三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?
（1）造成3人以下死亡的地震。
（2）中心城區(qū)發(fā)生4.5到4.9級(jí)地震，或其它旗發(fā)生4.5到5.4級(jí)地震。
（3）發(fā)生產(chǎn)生一定危害的地震。
三級(jí)響應(yīng)由旗區(qū)人民政府提出請(qǐng)求，或由市抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部總指揮同意。啟動(dòng)后按程序向社會(huì)公布。
市抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)地震災(zāi)情，綜合研判是否啟動(dòng)響應(yīng)，并確定響應(yīng)級(jí)別。各旗區(qū)可結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)和工作要求，科學(xué)設(shè)置本級(jí)響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)條件，原則上應(yīng)當(dāng)滿足逐級(jí)提升響應(yīng)、分級(jí)承擔(dān)任務(wù)的要求。
（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符，由市抗震救災(zāi)指揮部提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)宣布調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
三、組織指揮體系及主要職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市人民政府是我市行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的地震應(yīng)急處置工作。
（二）鄂爾多斯市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
1.市抗震救災(zāi)指揮部
市抗震救災(zāi)指揮部設(shè)總指揮1名，由市人民政府分管應(yīng)急管理工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)副總指揮4名，由市人民政府對(duì)口副秘書長(zhǎng)（辦公室副主任）和市應(yīng)急管理局、市地震局、市消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，指揮部成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
市抗震救災(zāi)指揮部在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部和自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下，在市委和市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)委員會(huì)（市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)）的統(tǒng)籌下，日常負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)防震減災(zāi)工作，震時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。主要職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)推動(dòng)各旗區(qū)、各成員單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作的各項(xiàng)決策部署，以及自治區(qū)和市委、市人民政府工作安排；
（2）研究、審議防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)重大政策、措施，指導(dǎo)各旗區(qū)防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)；
（3）協(xié)調(diào)各旗區(qū)、各部門間涉及防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作的重大事項(xiàng)；
（4）部署和組織有關(guān)部門、單位和受災(zāi)地區(qū)按照本預(yù)案開展緊急救援救助；
（5）協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；
（6）通報(bào)重要震情、防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)等工作情況；
（7）完成各級(jí)黨委、政府交辦的其它防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作。
2.市抗震救災(zāi)指揮部辦公室及其職責(zé)
市抗震救災(zāi)指揮部辦公室是市抗震救災(zāi)指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市應(yīng)急管理局（市地震局），設(shè)辦公室主任1名，由市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志兼任；設(shè)副主任2名，由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志和市地震局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市地震局主要負(fù)責(zé)日常統(tǒng)一指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)防震減災(zāi)工作，市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)震時(shí)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。市應(yīng)急管理局、市地震局均可以市抗震救災(zāi)指揮部辦公室名義制發(fā)文件。
市應(yīng)急管理局職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)推動(dòng)各旗區(qū)、各成員單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)的重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作的各項(xiàng)決策部署以及自治區(qū)和市委、市人民政府工作安排；
（2）根據(jù)地震震情、災(zāi)情情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)指揮部對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援救助的部署，做好指揮部開展抗震救災(zāi)的服務(wù)保障;
（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各旗區(qū)、各有關(guān)部門做好抗震救災(zāi)工作；
（4）負(fù)責(zé)指揮部各成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，承辦關(guān)于抗震救災(zāi)的指揮部會(huì)議、文件起草、制度制定、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作；
（5）承辦指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
市地震局職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)推動(dòng)各旗區(qū)、各成員單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)的重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作的各項(xiàng)決策部署以及自治區(qū)和市委、市人民政府工作安排；
（2）承辦關(guān)于防震減災(zāi)的指揮部工作會(huì)議、文件起草、制度制定、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作;
（3）根據(jù)地震震情、災(zāi)情情況，提出地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議；組織開展會(huì)商，分析研判全市地震趨勢(shì)，研究提出應(yīng)急防范工作方案和有關(guān)意見、建議；
（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各旗區(qū)、各有關(guān)部門做好防震減災(zāi)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治等工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作體系并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)各成員單位和各旗區(qū)開展地震災(zāi)害防治能力建設(shè)；
（5）組織開展防震減災(zāi)工作檢查，督促各旗區(qū)、各部門和單位加強(qiáng)震前、震中、震后各環(huán)節(jié)工作；承擔(dān)年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震應(yīng)急防范指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，組織開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備檢查；匯總各成員單位、各旗區(qū)年度工作情況，起草市抗震救災(zāi)指揮部年度工作總結(jié)報(bào)告；
（6）承辦指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
3.指揮機(jī)構(gòu)成員單位組成及職責(zé)
市抗震救災(zāi)指揮部成員單位由市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市地震局、市通信管理辦公室、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳駐鄂爾多斯市無(wú)線電管理處、鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防中隊(duì)、鄂爾多斯供電公司、薛家灣供電公司組成。
指揮部各成員單位是市防震減災(zāi)救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，根據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保防震減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)如下：
（1）市委宣傳部。負(fù)責(zé)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排，組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各類新聞媒體做好防震減災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，發(fā)布地震災(zāi)害預(yù)警信息、災(zāi)情動(dòng)態(tài)和救災(zāi)情況；堅(jiān)持正面宣傳為主，確保防震減災(zāi)救災(zāi)新聞報(bào)道及時(shí)準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確；指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
（2）市發(fā)展和改革委員會(huì)。負(fù)責(zé)按程序?qū)⒎勒饻p災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)相關(guān)部門編制災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃；協(xié)助行業(yè)主管部門做好災(zāi)害防治能力建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作；積極爭(zhēng)取中央、地方預(yù)算投資，支持綜合防震減災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目。做好應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；按照市應(yīng)急管理局的調(diào)撥通知組織出庫(kù)。
（3）市教育體育局。負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)納入學(xué)生、學(xué)前幼兒安全教育內(nèi)容，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園編制災(zāi)害事故預(yù)案或處置方案，開展災(zāi)害避險(xiǎn)常識(shí)普及和應(yīng)急演練；指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好房屋設(shè)施加固、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、避難場(chǎng)所建設(shè)等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)教育部門做好受災(zāi)學(xué)校、幼兒園師生員工、在園幼兒的轉(zhuǎn)移安置等工作；指導(dǎo)做好學(xué)校、幼兒園災(zāi)后恢復(fù)正常教育秩序及災(zāi)后重建等工作。
（4）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳駐鄂爾多斯市無(wú)線電管理處。負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急通信頻率的分配管理；排查救災(zāi)指揮專用頻率干擾，保障無(wú)線電通信指揮頻率使用安全。
（5）市公安局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法打擊破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的違法犯罪行為；做好救災(zāi)救援和應(yīng)急處突工作，對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和重點(diǎn)單位實(shí)施警戒，打擊各類違法犯罪活動(dòng)；做好交通疏導(dǎo)、管制等工作，確保人員轉(zhuǎn)移和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)缆钒踩珪惩?；組織調(diào)派警力緊急疏散轉(zhuǎn)移群眾，解救被困人員，保障受災(zāi)人員安全；協(xié)調(diào)調(diào)取警用裝備參與執(zhí)行災(zāi)情勘查研判、投送救災(zāi)物資和解救被困人員等任務(wù)。
（6）市民政局。負(fù)責(zé)擬定出臺(tái)慈善事業(yè)發(fā)展政策；依法對(duì)防震減災(zāi)救援類社會(huì)組織進(jìn)行管理，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)組織積極參與防震減災(zāi)救災(zāi)工作；指導(dǎo)慈善組織依法開展救災(zāi)募捐和救助活動(dòng)；督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)將應(yīng)急期、過渡期救助后符合條件的受災(zāi)人員及時(shí)納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍；配合相關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置工作。
（7）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好中央、地方防震減災(zāi)救災(zāi)資金的申請(qǐng)、安排、撥付和監(jiān)督檢查等工作；市級(jí)抗震救災(zāi)資金的籌措和撥付等工作。
（8）市自然資源局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害早期識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等防治工作；加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)的地震安全審核；指導(dǎo)各旗區(qū)自然資源及相關(guān)單位編制國(guó)土空間規(guī)劃；依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在國(guó)土空間規(guī)劃中合理規(guī)劃地震觀測(cè)設(shè)施用地；做好防震減災(zāi)工作地理信息公共服務(wù)；指導(dǎo)各旗區(qū)在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)等項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)增加應(yīng)急避難場(chǎng)所；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和工程治理工作；做好應(yīng)急測(cè)繪保障，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作；參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建工作。
（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、超高層抗震設(shè)防審查；指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、抗震防災(zāi)等工作；指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的鑒定、修復(fù)、重建等工作。
（10）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸防震減災(zāi)救災(zāi)等工作，完善道路運(yùn)力儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制，監(jiān)督交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)防震減災(zāi)要求，加強(qiáng)防震減災(zāi)源頭管理；災(zāi)害發(fā)生時(shí)，優(yōu)先搶通受災(zāi)群眾疏散、救災(zāi)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)耐ㄐ新肪€，開通減災(zāi)救災(zāi)“綠色”通道；做好災(zāi)后道路交通設(shè)施設(shè)備的修復(fù)建設(shè)，確保主要交通干線及災(zāi)區(qū)進(jìn)出口交通通暢；協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸，協(xié)調(diào)提供轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需交通工具，做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作；組織協(xié)調(diào)保障抗震救災(zāi)人員、物資的鐵路、航空緊急運(yùn)送工作；組織指導(dǎo)鐵路、航空經(jīng)營(yíng)單位防震減災(zāi)救災(zāi)工作；指導(dǎo)恢復(fù)震后損毀的鐵路、民航空港及有關(guān)設(shè)施。
（11）市衛(wèi)生健康委員會(huì)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地震災(zāi)害引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、心理援助等工作，指導(dǎo)屬地預(yù)防控制好因?yàn)?zāi)傳染病疫情的發(fā)生、流行；統(tǒng)籌調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生資源，根據(jù)需要及時(shí)組織衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、疾病防控和心理援助等工作。
（12）市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)組織編制地震專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作;組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)等工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查上報(bào)、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍；組織開展地震災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估。
（13）市地震局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市日常防震減災(zāi)工作；組織指導(dǎo)防震減災(zāi)公共服務(wù)，組織指導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與防震減災(zāi)；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、震情跟蹤與分析研判，實(shí)時(shí)共享震情信息，提出地震應(yīng)急響應(yīng)初步等級(jí)建議和震情研判意見；協(xié)助開展地震災(zāi)情收集和地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，參與編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
（14）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理救災(zāi)食品、藥品、醫(yī)療器械安全；指導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)做好救災(zāi)物資的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)；組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備的災(zāi)害應(yīng)急處置工作；監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格，打擊價(jià)格違法行為，保持災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
（15）市通信管理辦公室。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好防震減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)應(yīng)急通信保障工作；協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門做好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信服務(wù)。
（16）鄂爾多斯軍分區(qū)。負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)調(diào)駐守部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；協(xié)助災(zāi)區(qū)政府開展災(zāi)后恢復(fù)重建。
（17）武警鄂爾多斯支隊(duì)。負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作，解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員；參與處置因?yàn)?zāi)害事故引發(fā)的群體性事件，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（18）市消防救援支隊(duì)、市森林消防中隊(duì)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)綜合性救援能力建設(shè)，迅速響應(yīng)地震災(zāi)害綜合救援任務(wù)。
（19）鄂爾多斯供電公司、薛家灣供電公司。負(fù)責(zé)運(yùn)維范圍內(nèi)輸配電設(shè)施及輸電通道地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，震后組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，搶修受損設(shè)備設(shè)施，做好抗震救災(zāi)電力供應(yīng)保障。
（20）地震災(zāi)害發(fā)生后，除上述成員單位外，市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)牧局、市文化和旅游局、市林業(yè)和草原局、市氣象局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會(huì)、市司法局、市商務(wù)局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市能源局、市融媒體中心、市紅十字會(huì)、中國(guó)聯(lián)通鄂爾多斯分公司、中國(guó)移動(dòng)鄂爾多斯分公司、中國(guó)電信鄂爾多斯分公司等市直部門、單位，在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。
各單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，根據(jù)市委、市人民政府和指揮部要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其它工作。
4.市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
地震災(zāi)害發(fā)生后，市抗震救災(zāi)指揮部在地震災(zāi)區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，視情成立綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)保障、搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治、社會(huì)治安、災(zāi)害損失評(píng)估、外事協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道等工作組，并根據(jù)工作需要調(diào)整工作組的設(shè)立。受災(zāi)旗區(qū)人民政府派員參加各工作組并做好協(xié)助配合工作。
各工作組組長(zhǎng)由市抗震救災(zāi)指揮部指定專人擔(dān)任，各工作組人員從相關(guān)單位抽調(diào)。（現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組編成及職責(zé)見附件）
5.旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
各旗區(qū)人民政府及其設(shè)立的抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)工作。旗區(qū)各有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)伛v軍、武警中隊(duì)、綜合救援隊(duì)伍和民兵組織等，按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合，開展應(yīng)急救援行動(dòng)，共同做好抗震救災(zāi)工作。
四、監(jiān)測(cè)報(bào)告
（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警
1.市人民政府根據(jù)自治區(qū)人民政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)落實(shí)應(yīng)急防范措施。
2.市地震局負(fù)責(zé)編制防震減災(zāi)規(guī)劃，建立地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，并與自治區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通；收集和管理全市各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見，及時(shí)綜合分析研判地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象，第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局共享震情和預(yù)警信息。
（二）震情速報(bào)
地震發(fā)生后，符合以下條件的地震，市地震局要快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的確定，速報(bào)市人民政府、市應(yīng)急管理局和自治區(qū)地震局，同時(shí)通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
1.全市及鄰近地區(qū)4.0級(jí)以上的地震。
2.各旗區(qū)人民政府所在地及人口較密集的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)3.0級(jí)以上的地震。
3.市內(nèi)人口密集地區(qū)的有感地震。
（三）災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)旗區(qū)要及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市地震局、市應(yīng)急管理局、市民政局。發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急管理局、市地震局等部門要迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作，并報(bào)市人民政府和自治區(qū)應(yīng)急管理廳、自治區(qū)地震局，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等有關(guān)部門要及時(shí)將收集了解的情況報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部。
發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)籍人員，旗區(qū)人民政府及有關(guān)部門要迅速核實(shí)并上報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市應(yīng)急管理局、市人民政府外事辦公室、市文化和旅游局以及市地震局。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)災(zāi)情和抗震救災(zāi)需要，各有關(guān)旗區(qū)和部門采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施。
（一）搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救，協(xié)調(diào)或協(xié)同當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、綜合救援隊(duì)伍、地震、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、生命探測(cè)儀等救援裝備，搶救被壓埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇到危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，并做好自身安全防護(hù)。
（二）醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
1.迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立野外流動(dòng)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別要加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療器械和藥品供應(yīng)，確保被救（傷、病）人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治，開展災(zāi)后心理援助。
2.加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)監(jiān)測(cè)消毒災(zāi)區(qū)水源，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)督。妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理。加強(qiáng)鼠疫、狂犬病以及霍亂等腸道傳染病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，有針對(duì)性接種疫苗。實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告制度。
（三）安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活需要。在受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品有序發(fā)放。根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資要優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要。優(yōu)先安置孤兒、孤老以及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)受災(zāi)群眾采取投親靠友等方式開展自救，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
（四）搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
（五）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，研判震區(qū)震情形勢(shì)。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。受災(zāi)旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮部要安排專業(yè)力量加強(qiáng)監(jiān)測(cè)空氣、水源、土壤污染，減輕或消除污染危害。
（六）防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞。組織專家對(duì)水庫(kù)、堤壩等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路以及供電、供氣等設(shè)施受損情況，及時(shí)采取安全防范措施。
（七）維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資，借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解、法律服務(wù)和法律援助工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（八）開展社會(huì)動(dòng)員
受災(zāi)旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮部要明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理。及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。必要時(shí)，協(xié)調(diào)組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，開展對(duì)口支援災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
（九）加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
加強(qiáng)涉外事務(wù)管理，妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。
（十）發(fā)布信息
市抗震救災(zāi)指揮部和旗區(qū)指揮部根據(jù)分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)較大地震和一般地震災(zāi)害的信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
（十一）災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。深入災(zāi)區(qū)調(diào)查受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。
（十二）應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)
（一）先期處置
地震災(zāi)害發(fā)生后，市地震局立即向市人民政府、市應(yīng)急管理局報(bào)告震情和災(zāi)情初步判斷意見，并根據(jù)地震災(zāi)害事件的初判指標(biāo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，同時(shí)將震情信息通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位和有關(guān)部門。各成員單位接到震情信息后，迅速按各自應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展先期處置，并及時(shí)向市人民政府和市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告先期處置情況。
1.市交通運(yùn)輸局采取必要的交通、航行措施，提供一切便利條件，優(yōu)先保證抗震救災(zāi)隊(duì)伍和物資快速到達(dá)災(zāi)區(qū)，保障抗震救災(zāi)工作需要。
2.市通信管理辦公室組織運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
3.受災(zāi)旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)迅速發(fā)動(dòng)本地干部群眾開展災(zāi)情收集和自救互救工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，對(duì)交通干道實(shí)施必要的交通管制，開放應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，征集調(diào)配救援救災(zāi)物資，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。
（二）一級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)
1.市抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急行動(dòng)
經(jīng)研判需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，市抗震救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)建議，報(bào)市委和市人民政府同意后，上報(bào)自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，并向社會(huì)公布。根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組、搶險(xiǎn)救援組、群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組、社會(huì)治安組、災(zāi)害損失評(píng)估組、外事協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組等現(xiàn)場(chǎng)工作組，指定各工作組負(fù)責(zé)人。組織開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，具體如下:
（1）派遣搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組等各類專業(yè)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
（2）組織向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨旗區(qū)轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/span>
（5）指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。
（6）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與震情趨勢(shì)判斷隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。
（7）派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，組織開展地震烈度調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響等。
（8）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解、法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（9）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
（10）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨旗區(qū)和干線交通管制等特別管制措施。
（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿論。
（12）其它重要事項(xiàng)。
2.旗區(qū)應(yīng)急行動(dòng)
（1）地震發(fā)生地旗區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。
（2）地震發(fā)生地旗區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安；開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。
（三）二級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)
1.市抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急行動(dòng)
市地震局立即向市人民政府、市應(yīng)急管理局報(bào)告震情和災(zāi)情初步判斷意見，并根據(jù)地震災(zāi)害事件的初判意見提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議。市抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，組織開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，具體如下:
（1）根據(jù)需要派遣搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組等各類專業(yè)隊(duì)伍。必要時(shí)，協(xié)調(diào)鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
（2）組織向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備。
（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
（4）派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，組織開展地震烈度調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響等。
（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)旗區(qū)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
（6）其它重要事項(xiàng)。
2.旗區(qū)應(yīng)急行動(dòng)
（1）災(zāi)區(qū)旗區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。
（2）災(zāi)區(qū)旗區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安;開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。
（四）三級(jí)響應(yīng)組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)
經(jīng)研判需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)，事發(fā)地旗區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提出啟動(dòng)應(yīng)急救援請(qǐng)求，或由市抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部總指揮同意，向社會(huì)公布。市抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)旗區(qū)開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作。
旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。
（五）其它情況組織指揮與應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)市內(nèi)城市、大中型水庫(kù)、電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生有震感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，市地震局要加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見報(bào)市人民政府、市應(yīng)急管理局，并通報(bào)市直各有關(guān)部門，市抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)震情確定是否啟動(dòng)市地震應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)。有關(guān)旗區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部安排，啟動(dòng)本旗區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組赴震區(qū)了解災(zāi)情及影響范圍，同時(shí)做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。
七、恢復(fù)重建
（一）調(diào)查評(píng)估
市應(yīng)急管理局、市地震局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局等有關(guān)部門單位及災(zāi)區(qū)旗區(qū)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合自治區(qū)開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)市人民政府。
（二）恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和自治區(qū)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
（三）恢復(fù)重建實(shí)施
市人民政府、各旗區(qū)人民政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建，市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃。
八、應(yīng)急保障
（一）組織指揮體系建設(shè)
各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要建立完善本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和本部門應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)指揮場(chǎng)所，配備相應(yīng)的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，確定應(yīng)急指揮人員，明確職責(zé)分工，建立健全地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，并經(jīng)常性開展應(yīng)急演練。
（二）地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
旗區(qū)級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織修訂本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案，推進(jìn)政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案的編制修訂、備案和檢查工作。
旗區(qū)級(jí)以上人民政府有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)編制修訂本部門單位地震應(yīng)急預(yù)案并報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理部門備案。交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地旗區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門備案。
嘎查村（居民委員會(huì)）等基層組織和各類園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在綜合性應(yīng)急預(yù)案中明確地震應(yīng)急內(nèi)容或制定地震應(yīng)急預(yù)案。重大活動(dòng)組織方應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案中明確地震應(yīng)急內(nèi)容或制定地震應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況，制定配套的行動(dòng)方案等支撐性文件和工作手冊(cè)。
鼓勵(lì)有條件的市級(jí)部門單位、旗區(qū)開展精細(xì)化地震災(zāi)害預(yù)評(píng)估、地震災(zāi)害情景構(gòu)建等工作，為地震應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)、應(yīng)急處置提供更加科學(xué)、客觀、精準(zhǔn)的決策依據(jù)。市地震局負(fù)責(zé)聯(lián)系自治區(qū)地震局提供技術(shù)支持。
（三）技術(shù)支撐
旗區(qū)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急指揮場(chǎng)所，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)。有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和園區(qū)管理委員會(huì)也可建設(shè)適用的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并與旗區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通。旗區(qū)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立能全面反映本地實(shí)際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息收集和傳遞渠道，完善日常管理制度和信息處理方法，建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)體系，配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)施設(shè)備，健全上下互通、資源共享的地震應(yīng)急指揮技術(shù)體系。
（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.市直各有關(guān)部門、市消防救援支隊(duì)、鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)、市森林消防中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)自身地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。各旗區(qū)要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
2.市應(yīng)急管理局、市地震局要加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震烈度考察、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷等提供人才保障。
3.各旗區(qū)人民政府和全市各級(jí)應(yīng)急管理部門、共青團(tuán)組織以及社會(huì)基層組織，可依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
4.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，建立基層地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。
5.全市各級(jí)各類搶險(xiǎn)救援力量要在受災(zāi)旗區(qū)人民政府及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，協(xié)同配合，有力有序有效開展搶險(xiǎn)救援工作。
（五）群眾安全保障
受災(zāi)旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定群眾疏散撤離具體方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施，劃定安全隱患位置和范圍，確保所有人員遠(yuǎn)離安全隱患。市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門負(fù)責(zé)配合受災(zāi)旗區(qū)人民政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置的保障工作。
（六）物資與資金保障
1.市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等生產(chǎn)供應(yīng)。旗區(qū)人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
2.各旗區(qū)人民政府要保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要對(duì)啟動(dòng)市級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)影響較大和財(cái)政困難的旗區(qū)給予支持。
（七）基礎(chǔ)設(shè)施保障
健全應(yīng)急通信工作體系，完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播電視體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。建立健全鐵路、公路、水路、航空等緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
（八）指揮平臺(tái)保障
在應(yīng)急管理部門統(tǒng)一部署下，各級(jí)地震工作主管部門綜合利用現(xiàn)有技術(shù)手段，建立健全地震應(yīng)急救援指揮技術(shù)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，做到與各旗區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享，實(shí)現(xiàn)震時(shí)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中信息（含音、視頻）暢通、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
（九）避難場(chǎng)所保障
各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。統(tǒng)籌安排所需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備、防寒保暖等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。各有關(guān)部門要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，確保正常使用。
（十）交通后勤保障
各旗區(qū)人民政府要建立健全地震應(yīng)急交通、后勤保障機(jī)制，按照統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署原則，合理調(diào)集運(yùn)力，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。組織隊(duì)伍搶修災(zāi)區(qū)受損的道路、橋梁、隧道或機(jī)場(chǎng)，保證災(zāi)區(qū)運(yùn)輸線通暢。市公安局、武警鄂爾多斯支隊(duì)等有關(guān)部門單位要采取有效措施，維護(hù)交通秩序，確保災(zāi)區(qū)運(yùn)輸線通暢。
（十一）宣傳保障
1.地震災(zāi)害事件發(fā)生后，市委宣傳部根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排，通過各種渠道，及時(shí)公告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況，宣傳災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救、重建家園的自強(qiáng)精神，加強(qiáng)輿情收集處置，正面引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的救災(zāi)氛圍，促進(jìn)地震應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2.各旗區(qū)人民政府和基層組織要積極開展地震應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)和地震應(yīng)急救援演練，提高公民自救互救能力。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位按照所在旗區(qū)人民政府要求，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練。學(xué)校、社區(qū)要將地震應(yīng)急、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)納入教學(xué)宣傳內(nèi)容，對(duì)學(xué)生、居民開展地震安全教育，組織地震應(yīng)急避險(xiǎn)和救助演練，提高全民地震安全意識(shí)。
九、其它地震事件應(yīng)急
（一）地震謠言事件應(yīng)急
當(dāng)我市出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、市地震局要加強(qiáng)與公安、通訊運(yùn)營(yíng)商等部門單位配合，采取積極有效措施，迅速澄清，同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)市人民政府，并協(xié)助市人民政府督導(dǎo)謠言發(fā)生的旗區(qū)人民政府做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作，迅速平息謠言。
（二）應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)
周邊省、區(qū)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件、毗鄰盟（市）發(fā)生6.0級(jí)以上地震并對(duì)我市產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響和災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急管理局、市地震局根據(jù)震級(jí)大小、災(zāi)情嚴(yán)重程度，向市人民政府和受影響的旗區(qū)人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議，市人民政府確定響應(yīng)級(jí)別，并按自治區(qū)人民政府部署要求，組織開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。
（三）強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)我市行政區(qū)域內(nèi)人口密集區(qū)、大型水庫(kù)、電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生較強(qiáng)有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，市地震局應(yīng)加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見報(bào)市人民政府、市應(yīng)急管理局，同時(shí)通報(bào)市有關(guān)部門單位。市人民政府督導(dǎo)有關(guān)旗區(qū)人民政府做好信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。
十、附則
（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在抗震救災(zāi)工作中，因玩忽職守造成損失的和嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（二）預(yù)案管理
1.預(yù)案編制修訂備案
（1）市應(yīng)急管理局組織編制本預(yù)案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，以市人民政府辦公室名義印發(fā)，并報(bào)自治區(qū)應(yīng)急管理廳備案。
（2）旗區(qū)人民政府組織編制本地區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案，按程序送本級(jí)應(yīng)急管理部門銜接協(xié)調(diào)，報(bào)本級(jí)人民政府審批后，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，并報(bào)市應(yīng)急管理局備案，同時(shí)抄送上級(jí)有關(guān)部門單位。同時(shí)，每年組織1次地震應(yīng)急預(yù)案宣傳和綜合演練活動(dòng)。
（3）其它有關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)編制本單位本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，并按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定報(bào)批備案。
2.應(yīng)急預(yù)案日常管理
（1）市應(yīng)急管理局承擔(dān)本預(yù)案的日常管理工作，適時(shí)組織開展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，修訂后的預(yù)案要重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
（2）有下列情形之一的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂地震預(yù)案：
①制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化。
②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生調(diào)整。
③重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化。
④在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
⑤其它應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
（三）預(yù)案解釋
本預(yù)案實(shí)施中遇有問題，由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
（四）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?！抖鯛柖嗨故腥嗣裾?/span>辦公室關(guān)于印發(fā)<鄂爾多斯市地震應(yīng)急預(yù)案>的通知》（鄂府辦發(fā)〔2020〕88號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：鄂爾多斯市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組編成及職責(zé)
附件
鄂爾多斯市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
工作組編成及職責(zé)
一、綜合協(xié)調(diào)組
綜合協(xié)調(diào)組由市應(yīng)急管理局牽頭，市地震局、鄂爾多斯軍分區(qū)等有關(guān)部門單位組成，承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)工作，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)的綜合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)抗震救災(zāi)工作的信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情發(fā)布等事宜。
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)市直各有關(guān)部門和旗區(qū)人民政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，會(huì)同市地震局負(fù)責(zé)災(zāi)害信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析處理和報(bào)送工作；搜集匯總震情、災(zāi)情、社情、民情，收集統(tǒng)計(jì)抗震救災(zāi)工作數(shù)據(jù)等；評(píng)估救災(zāi)需求，提出應(yīng)急處置對(duì)策建議，承辦市抗震救災(zāi)指揮部各類會(huì)議、活動(dòng)。
鄂爾多斯軍分區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)來(lái)自市外救災(zāi)支援軍事力量間的協(xié)調(diào)工作。
市直各有關(guān)部門、單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和分工，分別負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置任務(wù)的協(xié)調(diào)工作，對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)市內(nèi)支援的市外搶險(xiǎn)救援力量，并協(xié)同開展搜救工作。同時(shí)，及時(shí)收集、匯總本行業(yè)災(zāi)情信息，查明救災(zāi)需求，及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急管理局。
二、搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組由市應(yīng)急管理局牽頭，市自然資源局、市水利局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防中隊(duì)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)組織力量，迅速開展生命搜救工作；制定搶險(xiǎn)救援方案，提出搶險(xiǎn)救援力量使用建議；根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)旗區(qū)需求，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等資源；組織社會(huì)救援力量有序參與搶險(xiǎn)救援，并協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
地震災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急管理局、鄂爾多斯軍分區(qū)、武警鄂爾多斯支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)立即組織市消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役趕赴災(zāi)區(qū)開展生命搜救工作，協(xié)助受災(zāi)旗區(qū)人民政府組織基層干部群眾開展自救互救。
市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市水利局等部門負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，搶險(xiǎn)處置各類次生衍生災(zāi)害。
三、群眾生活保障組
群眾生活保障組由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市教育體育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)協(xié)助受災(zāi)旗區(qū)人民政府疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾并保障受災(zāi)群眾的基本生活；遇難人員善后工作；國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的救災(zāi)物資、資金的接收和發(fā)放工作。
市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制訂、公布和實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助工作標(biāo)準(zhǔn)和政策，幫助受災(zāi)旗區(qū)盡快臨時(shí)（過渡）安置受災(zāi)人員，協(xié)助災(zāi)區(qū)及周邊旗區(qū)及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，開展恢復(fù)生產(chǎn)工作和臨時(shí)（過渡）安置點(diǎn)的教學(xué)工作，落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)組織貨源，保障災(zāi)區(qū)的生活物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
市自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)助受災(zāi)旗區(qū)人民政府做好安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助受災(zāi)地旗區(qū)人民政府做好臨時(shí)（過渡）和永久安置點(diǎn)的建設(shè)工作。
市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)及時(shí)幫助受災(zāi)旗區(qū)疏散、引導(dǎo)受災(zāi)群眾，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所。
市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等相關(guān)事宜。同時(shí)，按照相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范地震遇難人員遺體處置及相關(guān)善后事宜。
市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)接收、下?lián)苤醒牒妥灾螀^(qū)救災(zāi)款物，協(xié)助發(fā)放救災(zāi)款物；組織接收國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)、國(guó)際援助，并按規(guī)定安排使用國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)資金和物資等工作。
四、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組
醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組由市衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)開展受傷群眾的醫(yī)療救治工作和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)根據(jù)需要組織醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開展災(zāi)區(qū)救治、衛(wèi)生防疫、心理援助等；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)危重傷員接診，協(xié)調(diào)上級(jí)醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍增援申請(qǐng)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)及時(shí)組織調(diào)度傷員救治、衛(wèi)生防疫工作所需藥品、耗材等物資，保障藥品和耗材質(zhì)量安全。
五、基礎(chǔ)設(shè)施保障組
基礎(chǔ)設(shè)施保障組由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市通信管理辦公室、鄂爾多斯供電分公司、薛家灣供電分公司、中國(guó)聯(lián)通鄂爾多斯分公司、中國(guó)電信鄂爾多斯分公司、中國(guó)移動(dòng)鄂爾多斯分公司等有關(guān)部門單位組成，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修保通工作。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，幫助旗區(qū)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，按照市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的道路交通保障工作；組織開展道路搶通搶修；協(xié)調(diào)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行；做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作以及災(zāi)區(qū)公路搶通保通工作。
市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織鐵路和機(jī)場(chǎng)搶險(xiǎn)保通工作，搶修和維護(hù)抗震救災(zāi)工作使用的鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施；協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸。
市公安局負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)交通秩序的維護(hù)工作，保障災(zāi)區(qū)隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、物資調(diào)運(yùn)、傷員運(yùn)送的運(yùn)輸線路通暢。
市通信管理辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修受損通信設(shè)備設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通，并盡快恢復(fù)通信。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、鄂爾多斯供電公司、薛家灣供電公司等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，搶修受損設(shè)備設(shè)施，維護(hù)災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組
災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組由市地震局牽頭，市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市能源局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市氣象局等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)地震及其次生衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防范工作；協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；協(xié)調(diào)開展災(zāi)情會(huì)商研判，為指揮決策提供技術(shù)支撐；參與制定救援救災(zāi)方案，做好災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警，并先期處置災(zāi)害。
市地震局負(fù)責(zé)密切監(jiān)視震情發(fā)展趨勢(shì)，開展震情會(huì)商研判，及時(shí)通報(bào)余震信息，指導(dǎo)有關(guān)旗區(qū)和部門做好余震防范。
市自然資源局負(fù)責(zé)震后應(yīng)急測(cè)繪工作，及時(shí)獲取震區(qū)衛(wèi)星遙感影像及中低空航空影像，提供震區(qū)衛(wèi)星定位導(dǎo)航觀測(cè)數(shù)據(jù)，為災(zāi)情研判和應(yīng)急處置工作提供測(cè)量數(shù)據(jù)；協(xié)助受災(zāi)旗區(qū)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)展趨勢(shì)，組織隊(duì)伍先期處置災(zāi)（險(xiǎn)）情。
市氣象局負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)重大氣象變化，為災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急處置工作做好氣象服務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)的空氣、水質(zhì)、土壤等污染監(jiān)測(cè)和防控工作。
市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)檢查高壩水庫(kù)，監(jiān)測(cè)可能發(fā)生的嚴(yán)重次生水患，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)水患發(fā)展趨勢(shì)，組織隊(duì)伍先期搶護(hù)險(xiǎn)情，組織開展災(zāi)區(qū)飲用水源的檢查、監(jiān)測(cè)工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展城鎮(zhèn)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的震后安全性應(yīng)急評(píng)估和抗震加固工作。
市應(yīng)急管理局、市能源局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)加強(qiáng)檢查、監(jiān)測(cè)可能造成或產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的煤礦、?；吩O(shè)施、油氣管線、易燃易爆和有毒物質(zhì)的力度，防控嚴(yán)重次生災(zāi)害發(fā)生。
七、社會(huì)治安組
社會(huì)治安組由市公安局牽頭，武警鄂爾多斯支隊(duì)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)預(yù)防和打擊犯罪，協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理工作；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
市公安局、武警鄂爾多斯支隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、強(qiáng)制戒毒所等重要場(chǎng)所的警戒，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保災(zāi)區(qū)人民生活環(huán)境的基本安全。
八、災(zāi)害損失評(píng)估組
災(zāi)害損失評(píng)估組由市應(yīng)急管理局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市地震局等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的評(píng)估工作。
市應(yīng)急管理局、市民政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市地震局等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策和災(zāi)后恢復(fù)重建提供信息支持。
市工業(yè)和信息化局、市能源局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市地震局負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查和核實(shí)受災(zāi)情況，編制地震烈度圖并及時(shí)發(fā)布、評(píng)估地震災(zāi)害損失，及時(shí)向中央和自治區(qū)申請(qǐng)地震災(zāi)害援助和災(zāi)后重建補(bǔ)助等專項(xiàng)資金。
九、外事協(xié)調(diào)組
外事協(xié)調(diào)組由市人民政府外事辦公室牽頭，市應(yīng)急管理局、市文化和旅游局、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)工作相關(guān)的涉外事務(wù)。
市人民政府外事辦公室、市文化和旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理涉外事務(wù)。
十、宣傳報(bào)道組
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部牽頭，市人民政府辦公室、市應(yīng)急管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源局、市地震局、市融媒體中心等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)期間的新聞報(bào)道、科普宣傳和輿情引導(dǎo)工作。
市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、市公安局、市人民政府辦公室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道及境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)情和救援行動(dòng)新聞宣傳報(bào)道工作；開展輿情監(jiān)測(cè)研判，正面引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)輿情管控；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體服務(wù)管理工作，并組織做好現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)工作。
市地震局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好提示災(zāi)區(qū)群眾防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災(zāi)害防范等領(lǐng)域的科普宣傳工作。
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損的廣播電視設(shè)施，在有條件的地方建立應(yīng)急廣播站，讓災(zāi)區(qū)群眾能夠及時(shí)了解抗震救災(zāi)工作情況和災(zāi)后應(yīng)對(duì)及自救互救知識(shí)。
十一、技術(shù)保障組
由市地震局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市通信建設(shè)管理辦公室和市氣象局等有關(guān)部門單位組成，負(fù)責(zé)地震趨勢(shì)研判工作；協(xié)調(diào)各方資源開展震后數(shù)據(jù)服務(wù)支撐工作；組織、協(xié)調(diào)專家隊(duì)伍提供必要的技術(shù)支撐指導(dǎo)；協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)監(jiān)測(cè)研判工作隊(duì)伍。
市地震局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)專家隊(duì)伍提供必要的技術(shù)支撐；協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)監(jiān)測(cè)研判工作隊(duì)伍。
市地震局負(fù)責(zé)地震趨勢(shì)研判工作；協(xié)調(diào)各方資源開展震后數(shù)據(jù)服務(wù)支撐工作。
市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)積極引導(dǎo)科研院所、高校等有關(guān)單位開展應(yīng)急救援、防震減災(zāi)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范工作。
市自然資源局負(fù)責(zé)提供已有衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，為災(zāi)情研判和應(yīng)急處置工作提供測(cè)量數(shù)據(jù)和支撐。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)地震引發(fā)的次生環(huán)境污染事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并對(duì)受污染的水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確保人民群眾飲水安全。
市通信建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)新模式，整合挖掘各部門單位政府?dāng)?shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)等支持抗震救災(zāi)工作。
市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作；及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，提出應(yīng)急處置建議。