——2025年2月19日在準格爾旗第十八屆人民代表大會第四次會議上

準格爾旗人民政府代旗長趙 栓

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，我們?nèi)尕瀼攸h的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要指示精神，聚焦全區(qū)“兩件大事”和全市“三個四”工作任務，在上級黨委政府和旗委的堅強領(lǐng)導下，承壓奮進、砥礪前行，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險、惠民生，各項工作呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

——綜合實力穩(wěn)步提升。我們聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展，有效應對煤炭和大宗工業(yè)品價格下行等超預期挑戰(zhàn)，貢獻了全市40%的煤炭產(chǎn)量和30%的發(fā)電量，圓滿完成25個?。▍^(qū)）市能源供應任務。規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%；固定資產(chǎn)投資增長22.2%；社會消費品零售總額增長8.8%，位居全市第一；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.4%、6.4%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1600億元，繼續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)，為全市發(fā)展大局作出了“準格爾貢獻”。

——典范引領(lǐng)增光溢彩。我們聚焦爭先進位目標，收獲了全國科技創(chuàng)新百強縣市、全國營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣市、全國縣域現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展A+優(yōu)等級縣市、全國文旅品牌推薦城市、全國社會治理最佳進步縣等8張國家級新名片。涌現(xiàn)出全國供銷合作社先進集體、全國工人先鋒號等36個自治區(qū)級以上模范集體和個人。形成了社會民生、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域18個自治區(qū)級以上典型，全旗發(fā)展軟實力、傳播影響力、綜合美譽度不斷提升。

——招商引資成效顯著。我們聚焦重大項目建設，推動總投資1600億元的全區(qū)首個煤化工全產(chǎn)業(yè)鏈集群項目取得實質(zhì)性進展。引進落地投資百億元以上項目6個，擬建在建10億元以上項目14個。招引頭部企業(yè)6家，項目儲備的后勁越來越足。

——征地拆遷正本清源。我們聚焦土地征收堵點，出臺一攬子政策文件，實施“陽光征拆”，土地征收秩序回歸法治化軌道。完成土地征收面積近8萬畝，74個用地項目征地時間平均縮短2個月，一批停滯多年的項目再度推進、建成投運。切實提高了農(nóng)牧民和企業(yè)的滿意度，“土地新政”打開了高質(zhì)量發(fā)展新局面。

——群眾期盼回應有力。我們聚焦民生需求保障，財政民生支出96.1億元，旗鄉(xiāng)兩級135件民生實事全部兌現(xiàn)。統(tǒng)籌推進城市更新和空間拓展，1.2平方公里老城區(qū)完成更新，北山片區(qū)城市框架基本成型?？v深推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和緊密型醫(yī)共體建設，群眾看病“用時短、成本低、服務優(yōu)”的目標正在實現(xiàn)。深化集團化、國內(nèi)外合作辦學模式，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗全國推廣。實施“法治為民”提升工程，超千名嘎查村法律明白人持證上崗，全旗信訪總量，進京訪批次、人次實現(xiàn)“三下降”。

各位代表！過去一年，我們以決戰(zhàn)之勢攻堅克難，以非常之功推動發(fā)展，主要做了以下工作。

一是更加注重穩(wěn)固經(jīng)濟大盤。深入實施政策落地工程，爭取上級資金15.8億元。全力保障項目建設，66個重點項目開工建設，19個重點項目建成投產(chǎn)。對外貿(mào)易取得新突破，天之嬌高嶺土申報首批中國出口產(chǎn)品品牌證明書，王道酒業(yè)美國工廠成功量產(chǎn)，實際使用外資數(shù)超目標完成490%，位列全市第一。實施大規(guī)模設備更新，完成工業(yè)技改投資19.77億元，加快消費品以舊換新，各類促消費活動拉動消費近50億元，新能源汽車消費爆發(fā)式增長256%。全力支持市場主體發(fā)展，減稅降費11.4億元，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長7.7%、7%。入庫科技型中小企業(yè)51家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家、自治區(qū)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家、自治區(qū)“專精特新”企業(yè)1家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到158家，新增市場主體5700戶、增長14%。企業(yè)數(shù)量的持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

二是更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一產(chǎn)重塑加快推進，現(xiàn)代智慧設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化示范園、三松萬畝設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目建成投運，土地規(guī)?；?jīng)營面積達35萬畝以上，成功申建自治區(qū)設施農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化示范基地。在夏季重旱、秋季連澇和牛肉價格“低谷”的嚴峻挑戰(zhàn)下，糧食產(chǎn)量、牲畜存欄實現(xiàn)“連豐連穩(wěn)”。實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接項目34個、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)項目5個，累計實施“萬企興萬村”項目199個，帶動農(nóng)村3萬余人就業(yè)增收，158個嘎查村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入全部突破50萬元?，F(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)支撐強勁，全力穩(wěn)煤、優(yōu)電、上新、降碳，東坪、玻璃溝等大型現(xiàn)代化礦井開工建設，煤礦智能化產(chǎn)能占比超60%。匯能長川、準大二期項目全速建設，安定壕220千伏輸變電工程建成投用，12GW園區(qū)綠電工程啟動實施，庫布齊400萬千瓦風電光伏基地外送通道成功納規(guī)，百萬千瓦級新能源、千萬千瓦級火電、億噸級煤炭的多支柱現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系更加鞏固?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)提檔升級，12家煤化工企業(yè)穩(wěn)定運行，榮盛綠色煤化一體化項目成功競拍哈達圖井田探礦權(quán)，中石化煤制烯烴、聚合順新材料等項目前期手續(xù)辦理有序推進。自治區(qū)首條聚乙二醇二甲醚生產(chǎn)線建成投用，補齊了全區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)脫硫脫碳液短板。新能源裝備制造業(yè)全面起勢，全國首個萬噸光伏制氫、首個光伏芯片供熱設備和全市首個鋰離子電池負極材料項目相繼投產(chǎn)。朗峰納米晶粉與納米晶器件項目開工建設，九天科技芯片、新能源重卡裝備制造基地簽約啟動?？偼顿Y280億元的通威綠色基材一體化項目具備開工條件。擴增工業(yè)門類18類，新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、全場景應用蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)不斷壯大，新增4A級旅游景區(qū)1家、5A級旅行社1家，小灘子村獲評自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村，全旗游客人數(shù)、旅游收入分別增長18.7%、10.5%。積極構(gòu)建物流寄遞網(wǎng)絡，電子商務產(chǎn)業(yè)園竣工驗收，10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、134處村級便民服務點投入運營，旗鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系初步形成。鄂爾多斯機場薛家灣城市候機樓正式開通，五字灣鐵路專用線、暖水物流園鐵路專用線建成投用，全旗智慧陸港體系進一步完善。

三是更加注重科技創(chuàng)新引領(lǐng)。深入推進科技“突圍”工程，財政科技投入增長17%，全社會研發(fā)投入經(jīng)費11.36億元、增長92.1%，位居全市第一。迭代推出人才新政2.0版、科技新政25條，柔性引進頂尖人才3名，引進各領(lǐng)域優(yōu)秀人才4350名，國家級博士后工作站增至3家?？萍汲晒粩嘤楷F(xiàn)，準格爾蘋果科技小院獲評國家級“科技小院”，砒砂巖綜合治理列入全國“三北”工程攻堅戰(zhàn)科技高地建設項目，“煤基PBS可降解塑料關(guān)鍵單體技術(shù)”獲批自治區(qū)“揭榜掛帥”項目，納米碳氫新材料、生物質(zhì)制航油技術(shù)成果在2024世界新能源新材料大會發(fā)布。準格爾中試基地成功孵化全國首個百兆瓦時級長時高效超高溫流態(tài)化工業(yè)熱儲能項目，光譜煤質(zhì)快檢技術(shù)推動了煤炭質(zhì)量管控革命。

四是更加注重生態(tài)環(huán)境保護。打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，完成林草生態(tài)建設32.9萬畝，新增水土保持治理面積3萬畝。扎實開展生態(tài)環(huán)境起底清盤和集中攻堅專項行動，完成污染防治攻堅任務152項，農(nóng)村污水、建筑垃圾處置進一步規(guī)范，存量高濃鹽水全部“清零”。提升資源循環(huán)利用能力，蒙泰高鋁粉煤灰、匯能硅鋁、三鑫新材料等固廢資源化利用項目加快推進。建成“無廢細胞”13個，全國首家以人糞尿為基礎(chǔ)原料的5000噸級水溶肥加工廠投入運營。高標準推進礦區(qū)生態(tài)修復治理，成功承辦全區(qū)綠色礦山建設培訓會和黃河流域生態(tài)修復現(xiàn)場會，建成全國5A級綠色礦山2座，準格爾綠色礦山治理經(jīng)驗獲全區(qū)推介。

五是更加注重全面深化改革。改革攻堅多點突破，在全區(qū)率先創(chuàng)新搭建不動產(chǎn)林權(quán)數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈信息共享平臺，林權(quán)改革工作入選全國試點。消化處置批而未供土地3.64萬畝，1.6萬畝年度增存掛鉤任務提前超額完成。信用體系建設經(jīng)驗獲央媒高度評價，16家企業(yè)獲評自治區(qū)誠信典型?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，出臺營商環(huán)境新100條、為企服務60條措施，啟動為企服務管家平臺，征集解決企業(yè)訴求125項，落實“我為企業(yè)找訂單”29.3億元，推動天潤化肥、西北能化、大汗窯等一批“批建不符、久停未啟”的重點項目復工復產(chǎn)。成立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智庫，設立超600億元的煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展資金池。標準化市場體系加快建設，培育對標達標企業(yè)30家，沙漠甜糯玉米的4項標準在全國團體標準信息平臺發(fā)布?！皽矢駹桇裳颉比脒x全區(qū)地理標志十大典型案例。高原杏仁露公司成為全旗首家“蒙”字標認證企業(yè)，越來越多“準好物”“準特產(chǎn)”知名度不斷提高。

六是更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升城市規(guī)劃建設管理水平，編制完成周家灣、蘇計溝、湖西、大路中心區(qū)等片區(qū)國土空間詳細規(guī)劃21個。高標準實施溫暖工程，新建國華電廠熱源，城市供熱能力增加510萬平方米；完成地下管網(wǎng)改造541公里，城市水電氣暖保障更加有力。加快提升城市功能品質(zhì)，城郊棚戶區(qū)征拆建設有序推進，準格爾中學和348套公租房主體完工，婦女兒童活動中心和2處便民活動中心建成投用，萬通、東華、迎澤等3處老舊農(nóng)貿(mào)市場改換新顏，老舊小區(qū)改造惠及1.4萬人。新開工房地產(chǎn)建筑面積43萬平方米。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施加快完善，新增農(nóng)村公路通車里程647.1公里，升級改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)1770公里，53個村供水能力全面提升，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率提高至71.8%。

七是更加注重增進民生福祉。全力提升社會保障水平，建成公共就業(yè)服務站27個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3311人。打響“準享福”養(yǎng)老服務品牌，建成養(yǎng)老服務中心站點15個、長者食堂18處。在全區(qū)率先開展“免費殯葬”改革。參加基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險人數(shù)分別達31.9、23.2萬人。加快教育強旗建設，完成10所學?；A(chǔ)設施更新改造，全旗網(wǎng)際交互教室配備率100%。完成26所校園體育試點改革，榮獲各級賽事獎項197項。成立9個教育集團，覆蓋全學段19所學校（幼兒園）1.4萬名學生。旗內(nèi)普高本科上線率達95%，準職中本科上線率為全區(qū)平均水平的4.7倍。推動醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，“千縣工程”“中醫(yī)蒙醫(yī)綜合能力提升”和“重預防、保健康”民生項目有序?qū)嵤?，建成市級以上臨床重點?？?7個，新建岐黃學者史大卓、國醫(yī)大師李佃貴等名醫(yī)工作室5個。普惠每千人托育指標達4.95、高于全市平均水平。北京、上海等知名專家下沉接診、手術(shù)1.42萬人次，旗內(nèi)就診率達到89%，“行走的醫(yī)院”累計服務群眾1.5萬余次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)作文藝作品23件，漫瀚調(diào)亮相巴黎國際博覽會，引進舉辦中國歷代繪畫大系首個全國基層展，開展各類陣地活動和群眾文娛活動500余場，群眾“精神食糧”更為豐富、更有營養(yǎng)。

與此同時，我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，常態(tài)化開展?；?、礦山、文物、城鎮(zhèn)燃氣、建筑工程等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，有力消除了各類隱患問題。我們始終堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案183件。我們堅決扛牢全面從嚴治黨政治責任，扎實開展黨紀學習教育，認真配合完成自治區(qū)黨委第九巡視組巡視。我們堅持過“緊日子”思想，深入推進整治形式主義為基層減負，集中整治群眾身邊腐敗和不正之風，政府系統(tǒng)黨的建設全面加強。

此外，民族宗教、審計統(tǒng)計、國防動員、退役軍人、人民防空、檔案史志、融媒體、氣象、郵政、保密等工作水平實現(xiàn)新提升，工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、科協(xié)、老齡、慈善和關(guān)心下一代等各項工作取得新進步。

各位代表，這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是上級黨委政府和旗委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是全旗人民和各行各業(yè)團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表旗人民政府，向所有關(guān)心支持準格爾經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：市場信心、有效需求有待進一步提振，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置有待進一步優(yōu)化，經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨多重考驗。城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大，各領(lǐng)域制約發(fā)展的深層次體制機制障礙還需進一步破除，政府履職和服務能力還需進一步提升。城市功能品質(zhì)、公共服務供給與人民群眾期盼還有較大差距，生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域還存在不少風險隱患。對于這些問題，我們將采取更有力的措施，切實加以解決。

二、2025年工作安排

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好今年工作至關(guān)重要。按照旗委十六屆八次全會暨全旗經(jīng)濟工作會議安排，今年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本保持同步，完成“十四五”能耗強度下降目標。

為實現(xiàn)上述目標，今年政府工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認真貫徹中央、自治區(qū)、市經(jīng)濟工作會議和旗委十六屆八次全會會議精神，以黨建為引領(lǐng)，全面深化改革，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、真抓實干，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全力辦好“兩件大事”，接續(xù)實施“六個工程”，扎實開展“六個行動”，落實“三個四”工作任務，以實施“518”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為抓手，強二產(chǎn)、帶一產(chǎn)、活三產(chǎn)，聚力推進“十大工程”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局夯實基礎(chǔ)。

重點做好以下七個方面工作：

（一）深入落實“518”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟總量和質(zhì)量全面提升。

著力擴大有效投資。緊盯67項市級調(diào)度重點項目，解難點、破卡點，確保項目建設按計劃推進。能源產(chǎn)業(yè)方面，全面推進玻璃溝、東坪煤礦建設，加快孔兌溝、石巖溝井田探轉(zhuǎn)采手續(xù)辦理，幫助川宏、五圪圖等停產(chǎn)煤礦復工復產(chǎn)，力爭原煤產(chǎn)量達到3.45億噸。加快準大二期、庫布齊400萬千瓦風電光伏基地等重點電力項目建設進度，確保匯能長川電廠年內(nèi)建成投運。加快推進綠電進園區(qū)項目建設，年底全旗電力裝機總規(guī)模達到1350萬千瓦。五基新材料方面，推動榮盛煤制氣、煤制油項目入規(guī)獲批，盡快落地；確保中石化煤制烯烴項目、蒙泰鋁硅合金項目3月底前全面開工；聚合順新材料、通威晶硅、拓能鋁硅復材、伊東高嶺土、長城重工新能源礦卡等15個項目上半年開工；久泰二氧化碳制芳烴、匯能硅鋁合金示范、玉晶玻璃二期、中科西弗鋰電池、硅源硅基負極材料等10個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。加大對陶瓷企業(yè)扶持力度，推動大汗窯瓷業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，逐步做大陶瓷產(chǎn)業(yè)；推動君澄低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)示范基地、九天科技芯片、中天新材料、愛旭光伏組件、中能建風光儲—氫氨醇等項目落地?，F(xiàn)代服務業(yè)方面，推動瑞鴻綠色智慧陸港、蒙益通物流園等項目開工建設，龍口綜合物流園年內(nèi)建成投運，新增煤炭外運能力2000萬噸。鼓勵已建成集運站開展智慧化改造，新建新能源充換電站6座、投用新能源重卡2000臺。出臺交通物流業(yè)健康發(fā)展實施方案，推廣使用盛翔文旅、國興能源等網(wǎng)絡貨運平臺，支持滿世聯(lián)合物流、內(nèi)蒙古巴運物流、蒙凱運輸?shù)绕髽I(yè)擴大業(yè)務范圍，大力促進煤炭物流業(yè)務回歸，把物流業(yè)做成新的增長極。強化文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)供給，培育百日消夏晚會、農(nóng)民春晚、廣場舞大賽等群眾文化品牌；推動黃河大峽谷、準格爾召融入全市旅游大環(huán)線，探索與周邊地區(qū)構(gòu)建沿黃旅游小環(huán)線，建設黃河大峽谷度假營地、神泉露營基地、水鏡湖房車自駕車營地，啟動黃河大峽谷與清水河老牛灣合作開發(fā)，力爭全年接待游客人數(shù)突破200萬人次，旅游收入達到10.5億元、增長10%。

開展重大項目謀劃行動。全年謀劃實施“兩重、兩業(yè)”項目20個以上，重點招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強的項目，力爭全年到位資金增長10%以上。立足“十五五”時期階段性目標任務，圍繞“五基”產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設施、社會民生、安全環(huán)保等重點領(lǐng)域，謀劃儲備一批重大工程項目，以高質(zhì)量的項目謀劃支撐高質(zhì)量的規(guī)劃編制。加強重大項目必要性、可行性、資金來源、前期手續(xù)等方面的研究，提高項目成熟度，積極向上匯報溝通，爭取匯能硅鋁合金產(chǎn)業(yè)集群、準能煤制氣、蒙泰電解鋁等項目納入國家和自治區(qū)“十五五”規(guī)劃。

不斷培育壯大市場主體。圍繞八大經(jīng)濟業(yè)態(tài)，支持龍頭企業(yè)通過上下游整合、外部引進等方式做大做強。積極推動符合條件的企業(yè)在新三板掛牌上市。推動中小企業(yè)培育壯大，年內(nèi)培育國家級“小巨人”企業(yè)1家、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)5家、新入庫規(guī)上企業(yè)10戶以上。扶持微型企業(yè)發(fā)展，引導規(guī)模較大、主營業(yè)務收入較多的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，全年完成“個轉(zhuǎn)企”10戶以上。精準施策幫扶企業(yè)加速發(fā)展，落實“我為企業(yè)找訂單”合同25億元以上。落實“兩新”行動，迭代優(yōu)化消費券政策，發(fā)放各類拉動消費資金3000萬元，力爭全年新增市場主體5000戶以上，各類市場主體活力和社會創(chuàng)造力顯著增強。

（二）加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技賦能和創(chuàng)新驅(qū)動共同促進。

完善科技創(chuàng)新保障機制。持續(xù)加大財政支持力度，執(zhí)行好20%的剛性增長機制，安排不低于2.2億元專項資金支持企業(yè)實施科技項目，推動財政科技資金向重點產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。發(fā)揮財政資金引領(lǐng)示范作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，研發(fā)費用歸集突破14億元，力爭全社會R&D投入強度達到1%。

培育壯大科技創(chuàng)新主體。完善科技型企業(yè)培育機制，年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)達到75家，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)5家以上。加快準格爾中試基地、煤炭清潔高效利用準格爾研發(fā)中心等創(chuàng)新載體建設進度。支持旗屬國有企業(yè)做好科技創(chuàng)新工作，將科技創(chuàng)新納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，全力推動準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成自治區(qū)級高新區(qū)。

推進科技成果轉(zhuǎn)化運用。聚焦制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出短板，圍繞“五基”產(chǎn)業(yè)，支持江蘇君澄、興洋科技等企業(yè)實施科技重大專項、科技成果轉(zhuǎn)化20項以上，申報自治區(qū)“揭榜掛帥”項目2個以上，著力突破“卡脖子”技術(shù)問題。支持重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，力爭工業(yè)熱儲能、PVC助劑、新能源與化工耦合等項目取得突破性進展。建設科技企業(yè)孵化器，爭取大路產(chǎn)業(yè)園企悅來眾創(chuàng)空間年內(nèi)投用。

（三）全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興齊頭并進。

建設人民滿意城市。按照“一核兩翼七星”城市空間布局理念，找準城市癥結(jié)、補齊城市短板。薛家灣地區(qū)，堅持“無問題不工程”的原則，按需實施城市更新，啟動周家灣、賈家灣回遷安置房和惠澤B區(qū)保障性住房建設，完成14個小區(qū)屋頂防水維修工程。建成投用滿世時代廣場，打造集購物、餐飲、商務、休閑于一體的消費集聚區(qū)。下大力氣解決停車難、道路堵等群眾身邊問題，新（改）建立體停車場2處，采取企事業(yè)單位停車場夜間開放、建成小區(qū)地下停車場對外租賃等措施，解決無序停車問題，釋放道路空間；打通城區(qū)斷頭路，加大市政道路微循環(huán)和標識標牌改造，啟用智慧交通平臺、加大重點路段警力疏導，啟動薛家灣外環(huán)路前期手續(xù)辦理，逐步解決薛家灣城區(qū)擁堵問題。新建公共充電站7座、配備充電樁500個。新建薛家灣消防救援站，完成33個高層住宅小區(qū)消防改造。加快北山片區(qū)在建項目進度，配套實施道路管網(wǎng)項目。沙圪堵地區(qū)，完成沙圪堵老城區(qū)總規(guī)、控規(guī)和城市設計等規(guī)劃編制，啟動20萬平方米平房區(qū)管網(wǎng)入戶及巷道硬化工程，完成26個老舊小區(qū)改造任務，加快迎賓街等老舊街區(qū)改造和農(nóng)貿(mào)市場改擴建。下大力氣整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，利用三年時間讓沙圪堵市政面貌明顯改善。大路地區(qū)，按需增加配套服務設施，加快大誠和順、大誠祥和等小區(qū)建設進度，力爭錦繡華庭小區(qū)交付使用，并不斷提升已建成場所的利用率。加快推進其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成羊市塔供暖管網(wǎng)、布爾陶亥雨污管網(wǎng)建設，實施4個街道部分社區(qū)黨群服務中心維修改造，全力整治城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鄉(xiāng)宜居水平。

完善基礎(chǔ)設施建設。按照“項目建設到哪里、基礎(chǔ)設施配套到哪里”要求，大力實施水電路訊氣等基礎(chǔ)設施通達工程，新建園區(qū)道路管網(wǎng)10.4公里，建成準格爾產(chǎn)業(yè)園消防特勤站、氣防站和危險化學品停車場，按要求實施園區(qū)封閉化管理系統(tǒng)提升改造工程，提升園區(qū)基礎(chǔ)設施保障能力。加大黃河水指標爭取力度，對接爭取八七分水方案增調(diào)指標、跨盟市水權(quán)交易二期指標，力爭新增用水指標1000萬立方米以上，啟動陳家溝門水源地供水管網(wǎng)改造工程。加快準大電廠、長灘電廠擴建項目配套接網(wǎng)工程和納日松500千伏變電站220千伏線路送出工程建設進度，推動薛家灣鎮(zhèn)區(qū)中心110千伏輸變電工程年內(nèi)開工建設，完成16個農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程和城網(wǎng)升級改造工程。加強通信基礎(chǔ)設施建設，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡覆蓋工程，解決部分地區(qū)信號弱問題。加快實施沙圪堵鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶工程，年內(nèi)實現(xiàn)主管網(wǎng)全覆蓋。開展交通運輸三年提升行動，推動巴漢圖至安定壕通村道路4月底前、G628薛魏線年內(nèi)開工，確保旅游專線、二號公路、清大立交等14條道路項目建成通車，新建公路150公里。完善旗鄉(xiāng)村三級電子商務和快遞物流配送體系，打通農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下行的“堵點”，提高農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡覆蓋率，充分發(fā)揮電商助力消費的積極作用。

推進鄉(xiāng)村全面振興。像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，旗財政每年安排不低于5億元推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是全面推進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效，制定出臺種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼政策，加大對鮮椒、果蔬、小雜糧等經(jīng)濟作物種植補貼力度，有序推進十二連城、布爾陶亥地區(qū)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整；采取“企業(yè)投資+政府補貼+農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營”的共富模式，新建700畝高標準日光溫室、300畝現(xiàn)代智能玻璃連體溫室。加大對林果產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將龍口、暖水作為重點地區(qū)，支持其按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑，加大種植、撫育、改良力度，擴大集體果園和林果基地種植規(guī)模，新增林果生產(chǎn)基地1萬畝，改良撫育經(jīng)濟林2萬畝以上。加大梁峁山區(qū)坡改梯支持力度，實施坡改梯1萬畝。財政安排5000萬元，重點解決農(nóng)村人畜飲水不達標和吃水困難戶的飲水問題。加大“二產(chǎn)帶動一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”工作力度，倡導各駐地企業(yè)內(nèi)部餐廳和職工福利按市場價、訂單式消化本地農(nóng)產(chǎn)品，要求全旗各行政事業(yè)單位發(fā)放福利以消化本地農(nóng)產(chǎn)品為主，全力解決中等收入農(nóng)牧民不敢種、不敢養(yǎng)和部分農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。加大對“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)的扶持力度，采取貸款貼息、擴大再生產(chǎn)補貼、技改補貼、科研經(jīng)費支持等各種措施，扶持壯大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)。進一步密切龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)機制，支持高原杏仁露、果計劃等企業(yè)做大做強。想方設法幫助經(jīng)營困難的“農(nóng)”字號企業(yè)走出困境，讓農(nóng)牧民從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上得到更多實惠。新建準格爾旗屠宰加工廠，支持大路鎮(zhèn)全力申報以小灘子村為主中心的“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村建設項目，打造沿河觀光休閑度假區(qū)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，實施高標準農(nóng)田建設1萬畝。二是全力解決低收入人群的增收問題，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好分層分類幫扶，制定出臺準旗籍喪失勞動能力家庭增收兜底政策；60周歲以上準旗籍居民醫(yī)療保險由財政代繳；村集體經(jīng)濟組織以“托底+激勵”方式對本村參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員進行補助。每年慰問低收入人群不低于2000戶，每戶慰問金不低于2000元。每年從高標準溫室收益中拿出3000萬元、從旗屬國有企業(yè)和鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟中拿出3000萬元，用于解決6000戶左右低收入群體的增收問題。

（四）真誠傾聽群眾呼聲訴求，推動民生社會事業(yè)不斷進步。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)。落實就業(yè)促進行動，推動政策性統(tǒng)籌就業(yè)和市場就業(yè)“雙向”發(fā)力，深入挖掘本土企業(yè)用工需求，采取穩(wěn)崗補貼、一次性擴崗補助等形式，鼓勵引導企業(yè)就近就地用工。倡議旗內(nèi)國央企按照一定比例定向招聘本地工人，為本地勞動力提供穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展機會。常態(tài)化開展用工需求摸底，針對性開展訂單式、定向式職業(yè)技能培訓，形成銜接校內(nèi)校外、助力成長成才的服務支撐。建立“政校企”三方協(xié)作訂單式人才培養(yǎng)機制，完成人才培養(yǎng)300人、專業(yè)轉(zhuǎn)換培訓50人、較長期脫產(chǎn)培訓100人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。

推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。把教育工作重心放在提高教師積極性和加強學校管理上，依據(jù)升學率提升幅度、高分段學生人數(shù)增長等情況，持續(xù)完善升學獎勵政策，進一步加大獎勵幅度，讓成績好、肯付出的教師得到更多認可。進一步完善職稱評聘政策，優(yōu)化職稱評聘渠道，將更多崗位資源向一線教師傾斜，讓更多的優(yōu)秀年輕教師看到希望、有奔頭。深入推進“雙減”工作，出臺教師減負辦法，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查和評比考核，嚴控社會事務進校園，試點推行學校后勤服務社會化管理，切實讓教師將全部精力用在教學上。持續(xù)落實教育高質(zhì)量發(fā)展意見，加快推進園丁小區(qū)建設，充分發(fā)揮9個教育集團帶動作用，加大與東康地區(qū)學校結(jié)對共建，深化教育資源共建共享，啟動由國內(nèi)名師引領(lǐng)的卓越教師培養(yǎng)工程，全面加強教師隊伍建設，以一流師資保障一流教育質(zhì)量。新建中小學幼兒園4所，確保準格爾中學9月1日前交付使用，完成特殊學校、準二中校園改擴建和薛家灣一幼、五小等20所老舊校園達標改造，確保通過幼兒園普及普惠和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗收。建成示范性托育服務中心1個，每千人口托位數(shù)達5.1個，成功創(chuàng)建“國家縣域?qū)W前教育普及普惠縣”。

提供專業(yè)醫(yī)療服務。實施醫(yī)療強基工程，加快推進北山綜合醫(yī)院等項目建設，合理利用大路醫(yī)院閑置資源，通過各方努力，力爭與國內(nèi)頂尖兒童醫(yī)院達成合作，共建西北地區(qū)一流的兒童專科醫(yī)院。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，推進公立醫(yī)院重點?？平ㄔO。加快培養(yǎng)本土醫(yī)療隊伍，強化與清華長庚醫(yī)院、北京廣安門醫(yī)院和天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院合作，按期完成國家“千縣工程”旗中心醫(yī)院示范創(chuàng)建任務，全年下沉坐診專家超過1000人次，實現(xiàn)共建三甲醫(yī)院專家常態(tài)化坐診。健全公共衛(wèi)生服務體系，大力提高傳染病調(diào)查、監(jiān)測、救治能力。利用三年時間對45周歲以上準旗籍城鄉(xiāng)居民實施免費體檢，率先實施50周歲以上人群，有效降低重大慢性疾病過早死亡率。對學齡前和中小學學生實行學前免費體檢，守護兒童健康成長。

與此同時，擦亮“準享?！别B(yǎng)老服務品牌，建成布爾陶亥、納日松、龍口等3處養(yǎng)老服務中心、5處村級養(yǎng)老服務站。加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，布局銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推廣智慧健康養(yǎng)老場景集成應用。打造標準化、品牌化、連鎖化、智能化助餐體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)助餐設施網(wǎng)絡全覆蓋。切實做好“免費殯葬”工作，加快推進準格爾公墓、薛家灣殯儀服務中心和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設。

（五）持續(xù)加強生態(tài)保護修復，推動環(huán)境保護治理深入開展。

強化生態(tài)修復治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，鞏固提升庫布齊沙漠治理成果，高質(zhì)量完成“三北”工程六期林草一體化保護修復項目38.6萬畝生態(tài)建設任務。深入推動黃河流域生態(tài)保護，實施束匯川生態(tài)緩沖帶修復工程，強化皇甫川、馬柵溝等河道治理，建設25座攔沙壩、27座淤地壩，完成小流域水土保持綜合治理20平方公里。高標準推動綠色礦山建設，完成土地復墾治理1.5萬畝以上，新增綠色礦山9座，深化準格爾召、納日松井工煤礦沉陷區(qū)整山整溝和露天煤礦復墾區(qū)集中連片治理成效，建設準格爾召綠色礦山科普研學基地，探索形成可復制、可推廣的礦山生態(tài)修復與綜合治理試點經(jīng)驗。

落實污染防治攻堅。全面貫徹落實全旗生態(tài)環(huán)境保護工作會議工作任務，扎實做好中央環(huán)保督察迎檢和歷年各級環(huán)保督察、自治區(qū)“精準畫像”反饋問題整改。扎實推進市級下達的135項污染防治任務，引導礦區(qū)企業(yè)提高降塵設施配置標準，有效提升抑塵能力。加快園區(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理，完成伊泰煤制油、東華能源制甲醇VOC排放治理任務，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到90%以上。高效推進全旗生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各級各類問題整改質(zhì)效“雙評查”行動，開展黃河流域水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估，準確排查沿黃流域3公里范圍內(nèi)各類污染源，做好監(jiān)管治理工作，確保15個國控、區(qū)控、市控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加快固廢綜合處理項目和廢品回收集散中心建設，合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾轉(zhuǎn)存點位，確保實現(xiàn)零散排、零污染。

加強資源節(jié)約利用。深度實施節(jié)水行動，加快十二連城地下水超采問題治理，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、節(jié)水灌溉和階梯水價、加強取水監(jiān)督管理等措施，杜絕水資源損失及浪費情況，全力壓減地下水開采量。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，推廣噴灌、微灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。嚴格實行產(chǎn)業(yè)準入制度，嚴控高耗水項目取用地下水。高效利用非常規(guī)水，建成伊旗至納日松鎮(zhèn)、伊旗至準格爾召鎮(zhèn)疏干水調(diào)水工程。加快工業(yè)節(jié)水改造，力爭重點工業(yè)企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)；加大城鎮(zhèn)節(jié)水宣傳力度，鼓勵居民使用節(jié)水型用水器具，公共領(lǐng)域用水全部使用再生水。全面推廣生活垃圾分類，提升中心城區(qū)生活垃圾分類治理能力。

（六）貫徹落實深化改革任務，推動制約發(fā)展瓶頸有效破解。

持續(xù)推進全面深化改革。承接好自治區(qū)、市級改革任務，確保每項改革都有效落實。持續(xù)深化國資國企改革，加快推動招商集團等旗屬國有企業(yè)實體化運行，力爭旗直國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額突破300億元。結(jié)合北疆文化建設提升行動，深化烏蘭牧騎改革，支持文化事業(yè)單位運用市場手段增強活力，引入社會資本支持發(fā)展，吸納企業(yè)、社會組織和志愿者參與，為群眾提供高品質(zhì)的公共文化服務。全面加強文化遺產(chǎn)保護傳承，加快推進戰(zhàn)國秦長城、十二連城城址、準格爾召廟、廟塔石窟寺等重點文物修繕及周邊環(huán)境整治。全力抓好全國林權(quán)登記提質(zhì)增效試點建設，形成可推廣復制的改革經(jīng)驗。

持續(xù)規(guī)范土地征收秩序。緊緊擰住土地這個破解發(fā)展和民生問題與矛盾的“總開關(guān)”，堅定不移落實《準格爾旗土地征收補償安置和監(jiān)督管理辦法》及配套政策文件，持續(xù)推動“陽光征拆”和違建整治，久久為功推動土地征收安置法治化、制度化、規(guī)范化，力爭年內(nèi)新增征地面積6萬畝以上。嚴厲打擊違建行為和搶栽搶種行為，從源頭上杜絕違建現(xiàn)象發(fā)生，推動存量違建問題按期整改。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境服務。落實全市優(yōu)化營商環(huán)境6.0版，用好為企服務管家平臺，做實做細做好為企服務各項工作，建立審批部門與項目單位“一對一”溝通渠道，把項目手續(xù)代辦制、領(lǐng)辦制真正落實到位。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)服務功能，針對性研究解決重大項目的堵點卡點問題，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，切實打通服務企業(yè)“最后一公里”，推動實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”。

（七）全力維護社會大局穩(wěn)定，推動風險隱患排查化解落地見效。

毫不放松抓好風險化解。持續(xù)完善防范化解重大風險隱患機制，提升風險預警預判預防能力，有效防范化解政治安全、社會穩(wěn)定、民族宗教、意識形態(tài)、經(jīng)濟金融等各領(lǐng)域風險。防范化解地方債務風險，堅決杜絕新增違規(guī)舉債和隱性債務。規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域管理，加強設計規(guī)劃、施工過程、預售審查、消防初驗等環(huán)節(jié)全流程監(jiān)管，引導和調(diào)控新建住房房價處在合理區(qū)間，防范化解房地產(chǎn)市場風險。

毫不放松抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，狠抓重點領(lǐng)域、行業(yè)風險排查管控和隱患消除，聘用專家常態(tài)化入企“體檢”，推動重點行業(yè)“機械化換人、自動化減人、智能化無人”安全技術(shù)改造比例持續(xù)提升。進一步完善駐礦、駐企安監(jiān)員監(jiān)督考核考評機制，嚴格執(zhí)行淘汰制，充分發(fā)揮安監(jiān)員作用。持續(xù)抓好森林草原防滅火、防凌防汛、防震減災、極端天氣等防范應對工作，有效提升本質(zhì)安全水平。

毫不放松抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進信訪工作法治化質(zhì)效提升，用好用足“鄉(xiāng)安五事”工作法，深入推進“法治為民”提升工程，加快法治為民服務中心建設，打造“七位一體”一站式為民服務體系，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在線約訪，用心用情用智化解信訪事項；依法打擊纏訪鬧訪行為，力爭將60%的矛盾化解在嘎查村社區(qū)、30%的矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、10%的矛盾化解在旗級層面，做到信訪不出旗。推動旗鄉(xiāng)兩級綜治中心實體化、規(guī)范化運行，努力實現(xiàn)信訪工作“三下降三提升”。

與此同時，大力支持國防和軍隊建設，做好軍地結(jié)對共建、國防動員和雙擁工作。更好發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，大力發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)。

三、全面加強政府自身建設

各位代表，面對新形勢新任務，我們將更加注重政府自身建設，從“五個維度”全面提升政府工作能力和水平。

打造務實政府。堅持“老百姓想讓我們干什么，我們就干什么”的原則，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和嘎查村社區(qū)意見，匯總分析12345熱線、“為企服務管家”訴求，收集社情民意，作為政府決策、干事的依據(jù)，將政府決策聚焦在解決群眾急難愁盼和助企紓困上來。不喊空口號，不做表面文章，圍繞群眾就業(yè)、便捷生活、教育醫(yī)療、營商環(huán)境等方面不斷努力，讓務實成為政府工作的靚麗底色。

打造誠信政府。將經(jīng)濟工作會和政府工作報告中提出的每項工作任務都視為莊嚴承諾，全力以赴推動落實，絕不敷衍、更不挑肥揀瘦，當年任務當年完成，讓群眾切實看到變化、得到實惠。堅決做到言出必行，全面兌現(xiàn)向企業(yè)的承諾，從項目審批“一站式”服務，到要素保障的全力支持，再到政策落實的精準到位，全方位為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供最優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)心無旁騖專注經(jīng)營、放心大膽擴大投資，讓誠信成為政府工作的基本準則。

打造實干政府。全面推行“三分之一”工作法，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，全力營造積極向上、務實高效的政務環(huán)境。從政府機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，再延伸至村社區(qū)，各個層級都要主動作為，對既定工作任務列出詳細時間表、路線圖，明確責任分工，確保事事有人抓、件件有著落。通過建立健全工作臺賬，強化考核評價機制，及時跟蹤解決工作推進中遇到的各種問題，形成“說了就干、定了就辦”的濃厚工作氛圍，讓實干成為政府工作的鮮明導向。

打造擔當政府。樹牢有解思維，面對發(fā)展中的難題和挑戰(zhàn)，不回避、不推諉，強化攻堅意識，積極尋求解決辦法，以思想大解放推動工作大提速、經(jīng)濟大發(fā)展。落實容錯事項事前備案和不作為干部處置辦法，激勵干部勇于觸動實質(zhì)利益，放下思想包袱、大膽作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門能擔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門擔，擔不了的報政府集體研究，大家共同擔，形成強大工作合力，以有解思維破解發(fā)展瓶頸，讓擔當成為政府工作的精神內(nèi)核。

打造廉潔政府。嚴肅財經(jīng)紀律，開源節(jié)流，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出。落實好《準格爾旗爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金考核激勵暫行辦法》，動員全社會積極向上爭取項目和資金，拓展財源；堅決執(zhí)行好《準格爾旗進一步落實習慣過緊日子若干措施》，分管領(lǐng)導和部門一把手要嚴格審核項目建設的可行性、項目建設的規(guī)模和投資預算，杜絕鋪張浪費；進一步強化招投標監(jiān)管，嚴禁項目拆分、明招暗定、圍標串標等違規(guī)違法行為，讓廉潔成為政府工作不可逾越的底線。

各位代表！努力拼，一定贏。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和旗委的堅強領(lǐng)導下，以而今邁步從頭越的豪邁氣概，快馬加鞭勇爭先的沖天干勁，堅定信心、振奮精神、苦干實干，全力譜寫好中國式現(xiàn)代化準格爾建設新篇章！