政 府 工 作 報 告

——2025年1月14日在鄂爾多斯市東勝區(qū)第十屆人民代表大會第四次會議上

東勝區(qū)人民政府區(qū)長 韓 濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神，在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領導下，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦聚力辦好兩件大事，落實市委“三個四”工作任務，加快推動“三區(qū)四城”建設，較好地完成了區(qū)十屆人大三次會議確定的目標任務，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效、邁出了新步伐。

這一年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎愈加扎實。晶澳光伏、奇瑞汽車、東風柳汽、廈門金龍、中車株洲等一批新能源裝備制造重點項目紛紛建成投產(chǎn)、引領轉(zhuǎn)型，鄂絨集團、源盛光電等一批行業(yè)領軍企業(yè)持續(xù)迭代升級、加快發(fā)展，萬界數(shù)據(jù)、鵬博士等一批數(shù)字算力企業(yè)相繼落地生根、延鏈強鏈，“風光車屏絨材智”特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強，東勝邁出了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐。

這一年，歷史遺留問題加速化解。政府債務、房地產(chǎn)領域系列矛盾問題，一直困擾和制約著東勝經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。通過近年來的持續(xù)攻堅，2024年政府隱性債務實現(xiàn)全面“清零”，債務風險等級“退紅”目標圓滿完成，“辦證難”“逾期交付”“一房多售”等一大批群眾反映強烈的問題得到妥善解決，一大批事關群眾切身利益的社會矛盾問題有效防范化解，東勝在現(xiàn)代化建設的征途上可以輕裝上陣、蓄勢待發(fā)。

這一年，創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)。深入實施科技“突圍”工程，全年投入科技資金2.18億元，占一般公共預算支出比重達1.4%。引進高層次急需人才5290人，推動國家碳計量分中心、中國能源經(jīng)濟研究院內(nèi)蒙古分院、鄂爾多斯實驗室等一批高能級創(chuàng)新平臺落地建設，科技成果轉(zhuǎn)化基地項目建成投用，創(chuàng)新致勝、人才引領的發(fā)展格局正在加快形成。

這一年，民生保障舉措收獲點贊。面對化債壓力大、財政收支矛盾突出的現(xiàn)實困難，為更好改善群眾居住條件，全力爭取上級專項資金，推動實施44個老舊小區(qū)改造工程。政府堅持“過緊日子”，籌措資金推進70個住宅小區(qū)遺留問題集中整治，2年累計完成整治166個小區(qū)，受益群眾超20萬人。實施中心城區(qū)引黃供水工程，新增日供水能力5萬噸，優(yōu)化調(diào)整供水結構，從根本上解決了東勝多年來城市供水短缺、供水保障能力不足的問題，得到群眾的廣泛認同。

一年來，我們主要做了以下工作：

——堅持提能級、促進位，經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)并舉。始終把鞏固“千億實力旗區(qū)”發(fā)展成果作為主攻方向，全力以赴抓經(jīng)濟，千方百計促發(fā)展，經(jīng)濟指標實現(xiàn)高基數(shù)上的高質(zhì)量增長。地區(qū)生產(chǎn)總值2021年以來每年跨越一個“百億臺階”，預計2024年突破1100億元，增速領跑全市；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量近四年增加38戶，2024年規(guī)上工業(yè)增加值預計同比增長15%；固定資產(chǎn)投資預計同比增長23%；一般公共預算收入完成88.68億元，同比增長18.1%；社會消費品零售總額預計完成274億元，同比增長7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預計達到64600元，同比增長6%。全區(qū)金融機構存款余額3687.34億元，同比增長3.61%，占全市比重達51.05%；貸款余額2360.03億元，同比增長5.35%，占全市比重達52.92%。綜合實力位列全國百強區(qū)第44位，區(qū)域綜合競爭力位列內(nèi)蒙古市轄區(qū)第1位，成為自治區(qū)首個入圍賽迪榜單的旗區(qū)，位列2024賽迪百強區(qū)第85位、賽迪西部百強區(qū)第15位。

——堅持抓項目、擴投資，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)提效。制定場景招商工作手冊，發(fā)布招商項目機會清單，黨政領導外出招商、接洽企業(yè)90多批次，對接簽約引進華夏基因、中科海鈉鈉離子電池、供銷商貿(mào)物流園等重點項目52項，協(xié)議總投資394億元，完成國內(nèi)（區(qū)外）到位資金66.75億元。全年實施重點項目202項，完成投資207.18億元，較三年前增加106.58億元?！耙划a(chǎn)重塑”成效明顯，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)11家，添漫梁5萬羽蛋雞養(yǎng)殖、泊爾江海子中草藥種植基地等7個農(nóng)牧業(yè)項目加快推進，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到78%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值比達2.5：1?！岸a(chǎn)重構”蓄勢賦能，油房壕礦井及選煤廠項目開工建設，建成智能化煤礦20座，全年產(chǎn)銷煤炭超1.1億噸。鄂爾多斯絨紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園項目加快建設，舉辦第七屆中國（鄂爾多斯）國際羊絨羊毛展覽會，全年產(chǎn)銷羊絨制品402萬件。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值預計完成122億元，制造業(yè)投資預計增長95%?！叭a(chǎn)升級”扎實推進，深入開展消費促進年活動，通過置換補貼、以舊換新等方式，持續(xù)促進消費，舉辦集中車展6次，每天百貨、王府井等30家重點商超開展促消費活動70余場，累計發(fā)放消費補貼2000余萬元，消費信心進一步提振。萬達二期、東勝皇冠假日酒店等10個商貿(mào)文旅項目加快建設，開展“暖城之邀、引客入勝”等各類文旅活動60余場，接待游客664.5萬人次，帶動實現(xiàn)旅游收入130.5億元。

——堅持抓改革、強服務，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快創(chuàng)建“無證明城市”，推動政務服務從“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變，梳理免提交證明事項44項，306個事項實現(xiàn)“全區(qū)通辦”、244個事項實現(xiàn)“呼包鄂烏”異地互辦、313個事項實現(xiàn)“全市通辦”。推出政務服務“1+4”模式，設立企業(yè)服務專區(qū)，政務服務更加便捷、精準、高效。優(yōu)化營商環(huán)境評估綜合得分位列自治區(qū)19個中心城區(qū)第一位，“探索優(yōu)化營商環(huán)境東勝模式”的經(jīng)驗做法入選新華網(wǎng)“2024美麗中國建設實踐案例”。積極開展“我為企業(yè)找訂單”活動，達成訂單企業(yè)272戶、金額25.33億元。持續(xù)深化對外交流合作，全力培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務等新興業(yè)態(tài)，外貿(mào)進出口額穩(wěn)步增長，實現(xiàn) 31.75 億元，同比增長11.7%。全區(qū)存續(xù)經(jīng)營主體數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢，達到 11.1萬戶，穩(wěn)居自治區(qū)旗縣區(qū)首位，位列全國投資潛力百強區(qū)第 23位。

——堅持強基礎、補短板，城鄉(xiāng)融合提檔升級。G210線添漫梁北至越家壕段改線工程建成投用，改造提升準格爾南路等2條道路，建成全市首個智能公路交通氣象站。新建社區(qū)公園和口袋公園8個，改造提升綠地面積88萬平方米。投資11.54億元，推動實施“溫暖工程”項目35項，實現(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。實施電網(wǎng)建設、配網(wǎng)升級、綠電供應等工程10項，建成自治區(qū)首個縣域配電網(wǎng)“零計劃停電”示范區(qū)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)更加穩(wěn)定可靠。全面加強城市精細化管理，啟動住宅小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋提品質(zhì)三年行動，推出社區(qū)集體經(jīng)濟“信托制”物業(yè)管理新模式，49個無物業(yè)老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)進駐管理，全區(qū)物業(yè)覆蓋率達到80%。扎實推進天然氣全覆蓋工程，為35個小區(qū)接通天然氣。啟動民生廣場、大興商城和時達商城等老舊商圈改造工程，惠及商戶1300余家。建成“一刻鐘便民生活圈”社區(qū)50個，新建智慧停車場12個、公共充電樁1140個、人行天橋4處、暖城驛站快遞終端100個，城市宜居性進一步提升，位列全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)第32位。持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設，推動3條農(nóng)村公路建成通車，實施自來水入戶提標提質(zhì)、農(nóng)田節(jié)水灌溉、排水管網(wǎng)改造等工程，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和綠色防控8萬畝，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

——堅持抓治理、促提升，綠色發(fā)展成效顯著。高質(zhì)量推進年度污染防治攻堅任務，歷年生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題整改推進有力、成效明顯。完成礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理2523公頃，累計建成自治區(qū)級以上綠色礦山26座。實施“三北”工程林草濕荒一體化保護修復、中央財政森林撫育等工程，完成林草生態(tài)建設7.6萬畝，森林覆蓋率和草原植被覆蓋度分別達30.4%和65%。全力推進無廢城市建設，創(chuàng)建“無廢細胞”12個，北郊建筑垃圾消納場投入運營，建成工業(yè)固廢綜合利用項目6處，固廢綜合利用率達85%以上。深入落實“河湖長制”，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，完成西柳溝上游等小流域水土保持綜合治理工程4項，治理水土流失面積54平方公里。扎實做好揮發(fā)性有機物治理、城區(qū)散煤燃燒整治、燃煤鍋爐超低排放改造、建筑工地揚塵管控等工作，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)5年保持在85%以上，位列全國綠色發(fā)展百強區(qū)第53位。

——堅持抓民生、強保障，人民福祉不斷增進。堅持把惠民生的事辦實，暖民心的事辦細，順民意的事辦好，持續(xù)加大民生保障投入力度，民生支出較三年前增加49.92億元，占財政支出比例78.6%以上，高質(zhì)量完成了人大代表票決的10項民生實事。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，舉辦線上線下招聘活動46場，新增就業(yè)人數(shù)5667人。全面推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成國家級名校長工作室2個，招引優(yōu)秀教師475人，新建回購學校幼兒園8所，現(xiàn)有學位10.7萬個，較三年前增加4600個，區(qū)域集團化辦學覆蓋率達48%，優(yōu)質(zhì)教育城市名片更加閃亮。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平，升級改造基層醫(yī)療衛(wèi)生機構12家，區(qū)人民醫(yī)院順利通過二級甲等醫(yī)院復審，醫(yī)療聯(lián)合體和緊密型城市醫(yī)療集團建設持續(xù)深化。大力推進文體事業(yè)繁榮發(fā)展，書香東勝網(wǎng)上圖書館上線運行，建成文化館分館123處，圖書館分館151處，全新打造線上文旅體驗平臺“一圖游東勝”，開展各類群眾特色文化活動160場次。高質(zhì)量舉辦第十屆職工運動會，成功主辦“中華經(jīng)典誦讀大會”內(nèi)蒙古站展演活動。全面提升“一老一小”服務水平，建成“桑榆香廚”助老餐廳30家，推出“暖城頤養(yǎng)·勝在暖心”養(yǎng)老服務品牌。積極打造普惠型社區(qū)托育點，培植發(fā)展托幼機構46家，基本形成區(qū)域“15分鐘”托育圈。創(chuàng)新開展“物質(zhì)+服務”多元化社會救助，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒、殘疾人“兩項補貼”等救助資金9911萬元。

——堅持防風險、保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進高風險地方法人金融機構改革化險工作，協(xié)助金融機構處置39億元問題資產(chǎn)，推動內(nèi)蒙古銀行鄂爾多斯分行組建成立，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全年排查整改隱患問題1.7萬余條，有力防控了重大風險隱患，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，上級交辦我區(qū)信訪積案化解率達100%。扎實做好“接訴即辦”工作，全年辦理各類工單6.2萬件，響應率、解決率、滿意率均達到98%以上。健全完善立體化社會治安防控體系，扎實推進“雪亮工程”三年行動計劃和“六五四”強基工程建設，嚴厲打擊整治涉民生領域突出違法犯罪，刑事、治安警情同比下降16.8%、57.4%，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

——堅持強作風、提效能，自身建設全面加強。深入開展黨紀學習教育，全面推進自治區(qū)黨委第九巡視組巡視反饋問題整改，綜合整改率達97.3%。持續(xù)鞏固自治區(qū)法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建成果，進一步深化行政執(zhí)法體制改革，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全完善政府法律顧問制度，與內(nèi)蒙古大學法學院合作共建法學實踐教育基地，依法科學決策能力水平不斷提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)高效回復辦理80件人大代表建議和129件政協(xié)委員提案。全力推進整治形式主義為基層減負，持之以恒糾治“四風”，切實解決“三多三少三慢”問題，會議和文件數(shù)量實現(xiàn)“雙減”。扎實做好意識形態(tài)工作，全面加強政府債務、民間借貸、信訪維穩(wěn)等重點領域輿情管控。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，政府系統(tǒng)工作效能明顯提升。

與此同時，國防動員、人民防空、退役軍人、統(tǒng)計調(diào)查、地震氣象、社會科學、檔案史志、外事僑務等工作取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、殘疾人和關心下一代等工作實現(xiàn)新進步。

各位代表！回首過去一年，我們堅持求真務實、真抓實干，全區(qū)上下艱難困苦一起拼，千鈞重擔一起扛，辦成了一批實事，解決了一批難題，回應了一批期盼，經(jīng)濟發(fā)展總體穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是上級黨委、政府堅強領導的結果，是區(qū)委團結帶領幾大班子和全區(qū)人民頑強拼搏的結果。

在此，我代表區(qū)人民政府，向所有關心、支持、參與東勝改革發(fā)展的各界人士和全區(qū)人民，表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟持續(xù)恢復向好的基礎不夠穩(wěn)固，投資增長持續(xù)放緩，消費需求后勁不足，新舊動能接續(xù)不暢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設任重道遠。二是城市功能品質(zhì)有待進一步提升，推動城市更新的投入不足，城市基礎設施老化，配套設施不夠完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平和人民群眾期待還有差距。三是重點領域矛盾風險依然突出，限額內(nèi)政府債務規(guī)模較大，房地產(chǎn)歷史遺留問題較多，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面還存在不少潛在風險。四是作風建設還需持續(xù)加強，政府系統(tǒng)個別部門和一些干部擔當意識、攻堅能力、解決問題本領不強，還不能完全適應新的發(fā)展形勢。對此，我們一定高度重視，認真加以解決。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。面對機遇挑戰(zhàn)并存、利好困難交織的發(fā)展形勢，我們要全面落實好黨中央、自治區(qū)和全市關于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)各項政策措施，堅持人民至上、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力以赴守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

今年政府工作的總體思路是：深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委五屆九次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、區(qū)委九屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以黨建為引領，進一步全面深化改革，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、干字當頭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力辦好兩件大事，接續(xù)實施“六個工程”，扎實開展“六個行動”，深入落實“三個四”工作任務，加快推進“三區(qū)四城”建設，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，一般公共預算收入增長2%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。提出上述目標，既綜合考慮經(jīng)濟環(huán)境、發(fā)展形勢和各方面支撐條件，又統(tǒng)籌兼顧“十四五”和“十五五”規(guī)劃任務目標有效銜接，體現(xiàn)了穩(wěn)增長的迫切需要和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

做好今年工作：要站位全局、服務大局。堅持以更高站位、更寬視野推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，牢記“國之大者”，強化“中心城區(qū)”擔當作為，努力在自治區(qū)和全市發(fā)展大局中“闖新路、爭前列、當表率”。要把握形勢、搶抓機遇。緊盯國家政策導向和資金投向，搶抓中央一攬子增量政策和自治區(qū)、市各項配套政策，找準切入點和著力點，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。要統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力。深刻理解把握五個“必須統(tǒng)籌好”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，扎實推進自治區(qū)“六個行動”，落實落細市委、市政府及區(qū)委部署要求。要團結奮進、砥礪前行。強化與高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，廣泛凝聚各方力量，真正匯聚起推進“三區(qū)四城”建設的強大工作合力。

今年我們將重點抓好以下工作：

（一）堅定不移抓投資、擴內(nèi)需，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。

各位代表，我們將全力支持高新區(qū)建設，把高新區(qū)作為東勝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地，持續(xù)深化與高新區(qū)一體化協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，堅持把抓項目、擴投資、促消費擺在突出位置，不斷鞏固增強經(jīng)濟向好態(tài)勢。

抓好消費帶動。大力實施提振消費專項行動，深化區(qū)域性消費中心城市培育建設，有效提升消費能力、意愿和層級。常態(tài)化開展“樂購東勝·共享暖城”等系列促消費活動，持續(xù)拓展住房、汽車、家電等大宗商品消費空間，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。全面把握消費變化的新特征、新趨勢，推動鄂爾多斯低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設，促進養(yǎng)老托幼、文化娛樂、休閑旅游等服務型消費提質(zhì)擴容。創(chuàng)新多元化消費場景，高標準啟動賽臺吉片區(qū)規(guī)劃建設，加快推動“轉(zhuǎn)角巷·新文旅步行街”建成投運，豐富拓展首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等多元化消費場景，著力引進首店、旗艦店15家，拓展培育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新熱點，讓廣大人民群眾放心消費、無憂消費。

抓好投資拉動。著力擴大有效投資，完善項目建設全生命周期工作機制，加快實現(xiàn)重點項目“線上”智慧調(diào)度和“線下”閉環(huán)管理，確保80個新建項目“開春即開工”，全年完成投資230億元以上。聚焦中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債、自治區(qū)和市財政專項資金支持方向和政策導向，全力推進重大項目謀劃行動，科學儲備“十五五”時期“兩新”“兩重”等重點工程項目，推動更多項目進入支持范圍。積極融入全國統(tǒng)一大市場，突出優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、場景驅(qū)動、基金賦能，全力招項目、引企業(yè)、找資金，統(tǒng)籌打好“有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈”組合拳，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)招商、場景招商、國企招商、基金招商，力爭全年簽約項目60個，國內(nèi)（區(qū)外）到位資金達到65億元以上。

抓好機制聯(lián)動。認真落實高新區(qū)和東勝區(qū)協(xié)同聯(lián)動工作機制，在信息共享、責任落實、決策聯(lián)動、考評督辦等領域聯(lián)手共促、一體推進，在經(jīng)濟運行、招商引資、安全生產(chǎn)、項目建設等方面密切協(xié)同、形成合力。嚴格落實重點項目包聯(lián)服務機制，深化全鏈條服務、全要素保障、全過程管理，持續(xù)為項目提供最全最優(yōu)服務。健全政銀企合作機制，常態(tài)化開展金融產(chǎn)品、融資需求“雙向推介”，為項目建設、民營經(jīng)濟及中小微企業(yè)發(fā)展提供更好金融服務、更多金融支持。

（二）堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、育動能，提高產(chǎn)業(yè)升級競爭力。

各位代表，我們將圍繞“風光車屏絨材智”特色產(chǎn)業(yè)，強龍頭、補鏈條、聚集群，全面構建結構合理、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷夯實千億實力旗區(qū)根基。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)基礎、促轉(zhuǎn)型。圍繞能源安全穩(wěn)定供給，深入挖掘現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)潛力，著力推動煤炭貿(mào)易物流業(yè)回歸，加快油房壕煤礦、板洞梁井田等項目建設，確保全年煤炭產(chǎn)銷量保持在1億噸以上；加快銀河110千伏輸變電工程建設，推動板洞梁井田電廠等電力項目手續(xù)辦理。聚焦打造“世界級羊絨產(chǎn)業(yè)”目標，高質(zhì)量舉辦中國（鄂爾多斯）第八屆國際羊絨羊毛展覽會，推進鄂爾多斯絨紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設，推動全區(qū)絨紡企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、設計、展銷上協(xié)同發(fā)展，不斷提升市場競爭力。搶抓大規(guī)模設備更新政策機遇，推動大型工業(yè)設備向高端、智能、綠色、安全方向迭代更新。

推動新興產(chǎn)業(yè)擴增量、提效益。持續(xù)壯大新能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推動晶澳太陽能全產(chǎn)業(yè)鏈低碳示范基地、金龍重卡總部基地、國富氫能全產(chǎn)業(yè)鏈基地等項目建成投產(chǎn)。聚焦綠電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮中科海鈉、中車株洲、晶澳光伏等龍頭企業(yè)牽引作用，全面布局鈉離子電池、風機葉片、光伏組件等配套產(chǎn)業(yè)。做大奇瑞、金龍等“鏈主”企業(yè)，堅持整車、零部件、后市場一體化發(fā)展，加快推動汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化邁進。圍繞未來產(chǎn)業(yè)，依托萬界數(shù)據(jù)、天地通、鵬博士等項目，開展“人工智能+”行動，推動百度“綠色電網(wǎng)+智能算網(wǎng)”一體化智算中心落地，深化技術深度融合和創(chuàng)新應用，讓更多新技術、新產(chǎn)業(yè)相約東勝、遇見未來。

推動現(xiàn)代服務業(yè)強特色、優(yōu)結構。大力發(fā)展城市商業(yè)，加快萬達二期、康泰智慧酒店等大型商業(yè)綜合體建設，推動民生廣場、大興商城、時達商場等老舊商圈引進新業(yè)態(tài)、激發(fā)新活力，打造一批兼具城市記憶和市井煙火氣息的特色街區(qū)。實施降低物流成本專項行動，加快推動新能源內(nèi)陸港智慧科技物流、供銷商貿(mào)物流園等項目建設，改造物流配送中心、建設智能化物流共配倉、完善暖城驛站末端布局，推進物流倉儲行業(yè)聚集發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)提質(zhì)增效。全力促進文化旅游業(yè)發(fā)展，推進九城宮草原漫瀚文化旅游區(qū)、萬家惠歡樂世界二期、希爾頓花園酒店等重點文旅項目建設，著力打造一批精品線路、熱門景點、網(wǎng)紅IP，培育壯大研學康養(yǎng)、低空飛行等文旅新業(yè)態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局服務鏈，大力培育引進礦業(yè)服務、咨詢設計、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

（三）堅定不移抓建設、強治理，增強城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。

各位代表，我們要把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進各類要素雙向流動，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

用系統(tǒng)觀念推進城市更新。聚焦打造宜居、韌性、智慧城市，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設。加快實施28個老舊小區(qū)、18個既有建筑節(jié)能改造工程，推動100個住宅小區(qū)遺留問題全面整治。強化標準引領、技術賦能，全面提升住宅品質(zhì)，打造更多高品質(zhì)住宅小區(qū)，真正讓老百姓住上好房子、享受好生活。有力有序推進城中村改造，優(yōu)先解決臨街散戶征拆等遺留問題。全力推動背街小巷整改整治、集貿(mào)市場提升改造工程。深化城市安全韌性提升行動，持續(xù)完善市政道路等城市基礎設施，改造提升烏審東街等15公里排水管網(wǎng)系統(tǒng)，合理布局新能源汽車公共充電樁500個。改造提升社區(qū)公園、口袋公園、小微綠地4處。推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化新型城市基礎設施建設，高效運行數(shù)字城管、智慧物業(yè)、城市內(nèi)澇數(shù)字管理等城市運行管理平臺，建設城市智慧配電網(wǎng)，全力打造城市“數(shù)智賦能”應用場景，加快推動城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

用繡花功夫抓好城市治理。深入實施物業(yè)服務全覆蓋提品質(zhì)三年行動，持續(xù)完善物業(yè)管理服務，大力推廣“信托制”物業(yè)，力爭物業(yè)覆蓋率達到100%。分階段有序推進燃氣全覆蓋工程，年內(nèi)完成20個老舊小區(qū)的天然氣接通工作。加快推進建筑垃圾綜合處理中心和轉(zhuǎn)運站建設，大力推行垃圾分類，力爭生活垃圾回收利用率達到30%。持續(xù)加大市政、園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務設施的精細化管理力度，大力發(fā)展智慧交通，推動“智慧交管”等項目落地，建設24小時智慧街面警務站，不斷提升城市功能品質(zhì)。

用發(fā)展思維引領城鄉(xiāng)融合。嚴格落實糧食安全責任制，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”。緊密結合城市需求，加快發(fā)展面向城市、服務城市、突出鄉(xiāng)村特色的城郊經(jīng)濟，因地制宜種植瓜果蔬菜、中草藥、小雜糧等作物，進一步探索農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)食育、農(nóng)村研學等新模式。大力推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，加快元禾研學實踐基地、中草藥趁鮮加工廠等項目建設。堅持“二產(chǎn)帶動一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，鼓勵支持工礦企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，全力推進納源智慧養(yǎng)殖基地等項目落地建設。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，新建、改建鄉(xiāng)村公路10公里，改造提升給排水網(wǎng)絡系統(tǒng)25公里，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（四）堅定不移抓改革、促開放，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。

各位代表，我們將進一步深化重點領域改革，擴大高水平對外開放，加強核心技術創(chuàng)新攻關，以改革開放賦能高質(zhì)量發(fā)展。

更深層次推進重點改革。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，持續(xù)推進資產(chǎn)優(yōu)化、創(chuàng)利增效、降低資產(chǎn)負債率，進一步規(guī)范國企經(jīng)營管理，推動國企向主業(yè)、實業(yè)和新業(yè)集中，力爭區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額實現(xiàn)穩(wěn)步增長，切實增強國有企業(yè)核心功能、提高核心競爭力。統(tǒng)籌推進財稅體制改革，全面試行“零基預算”改革，加強財政資源和預算統(tǒng)籌，穩(wěn)定財政運行，兜牢基層“三?！钡拙€。落實金融體制改革，鼓勵金融企業(yè)加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)政策支持，引導金融機構優(yōu)化普惠金融產(chǎn)品服務，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務，推動金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和創(chuàng)新領域。

更實舉措加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和建設全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市為統(tǒng)攬，扎實推進鄂爾多斯高新區(qū)（北京）孵化基地建設，積極爭取國家、自治區(qū)重點科創(chuàng)平臺布局。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全科技創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系，圍繞氫能儲能、信息技術等重點產(chǎn)業(yè)，積極申報實施技術攻關項目和重大專項、重點研發(fā)計劃，力爭高新技術企業(yè)達48家以上，科技型中小企業(yè)達150家以上，全社會研發(fā)經(jīng)費保持兩位數(shù)增長。全面落實“人才強區(qū)20條”，深入開展“暖城做東·引才入勝”專項行動、事業(yè)單位“綠色通道”引才工作，推深做實“勝都聚才”工程，培育引進一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

更大力度深化區(qū)域協(xié)作。扎實推進區(qū)域合作深化行動，深度參與“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，充分利用中歐班列等外貿(mào)平臺，全力服務京東方、奇瑞、鄂絨集團等重點外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。積極發(fā)展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，大力培育儲能電池等新的外貿(mào)增長點，助力自由貿(mào)易試驗區(qū)鄂爾多斯聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)申建工作有序高效推進。不斷拓展境外市場，做大對外貿(mào)易總量，力爭進出口額增長10%以上。推動與蒙古國烏蘭巴托市蘇和巴托區(qū)建立友好城市關系，在經(jīng)貿(mào)洽談、外貿(mào)投資、文化旅游等方面促進交流合作。加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，主動跟進國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省等區(qū)域的合作，加快推動呼包鄂榆、呼包鄂烏合作項目建設取得實質(zhì)性進展。

更高標準助力企業(yè)發(fā)展。深入實施助企行動，全面落實支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見，堅持“兩個毫不動搖”，對國企、民企一視同仁、平等對待。不斷完善企業(yè)政策服務跟蹤落實、評估提升機制，鼓勵支持民營企業(yè)更多參與重大項目和城市基礎設施建設，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。做優(yōu)12345企業(yè)專線，扎實開展“我為企業(yè)找訂單”行動，助力企業(yè)健康發(fā)展，力爭全年新增市場主體超1萬戶。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境6.0版，持續(xù)深化“放管服”改革，推動“高效辦成一件事”，優(yōu)化“一窗受理”服務模式，提高“一網(wǎng)通辦”辦事效率，推進“一線應答”更加通暢，全面塑造“優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境示范區(qū)”。全面推行包容審慎監(jiān)管，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，有效降低入企檢查頻次，能以書面核查等方式落實的不入企實施現(xiàn)場檢查，推進跨部門跨層級“綜合查一次”改革，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，更多采用柔性的執(zhí)法方式，可不罰或免罰的就不罰免罰，著力為企業(yè)營造一個寬松、良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）堅定不移抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，提升綠色發(fā)展含金量。

各位代表，我們將牢固樹立踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

扎實做好污染防治攻堅。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改，全力推動年度污染防治攻堅任務落實。全面推動揮發(fā)性有機物綜合治理，鞏固提升礦區(qū)環(huán)境綜合整治成果，持續(xù)推進清潔熱源替代、燃煤鍋爐超低排放改造，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在85%以上。加快高新區(qū)工業(yè)廢水處理與再生水綜合利用項目建設，扎實推進萬利污水處理廠改擴建，持續(xù)鞏固烏蘭木倫流域氟化物治理成效，全面提升烏蘭木倫等重點流域斷面和賽臺吉湖區(qū)水質(zhì)。加快推進綠宸生活垃圾無害化處理廠搬遷工作，全面推進固體廢物綜合治理行動，新建“無廢細胞”10個，在公共建筑、道路交通等領域統(tǒng)籌實施一批固廢利用試點項目，推進煤矸石等大宗固廢綜合利用，爭取廢棄物資源化利用率達到85%以上，高標準建設國家“無廢城市”。

全面推動生態(tài)環(huán)境提質(zhì)。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，充分銜接國土空間規(guī)劃和用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線。推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，全面落實“林長制”，持續(xù)推進“三北”工程林草濕荒一體化保護修復等項目建設，全力完成造林及生態(tài)修復6萬畝以上。加大生物多樣性保護力度，常態(tài)化開展遺鷗國家級自然保護區(qū)濕地保護工作。深入推進國土綠化提升等行動，落實落細河湖長制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，扎實推進補洞溝河道治理、淤地壩除險加固等項目工程，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。用好用活礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金，扎實推動綠色礦山建設，完成500公頃露天煤礦復墾綠化及200公頃井工煤礦塌陷區(qū)治理任務，重點打造1640公頃綜合集中連片治理區(qū)域，高標準推動自治區(qū)級綠色礦山創(chuàng)建，切實筑牢生態(tài)安全屏障。

全力推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步實施碳達峰碳中和，加快推進高新區(qū)碳資產(chǎn)管理和交易中心建設，探索推進林草碳匯開發(fā)等項目，嚴格落實產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，全面提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，引導重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，加快推進煤電節(jié)能降碳改造，實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。提高綠電供應和消納能力，規(guī)劃布局綠電輸電通道，推動新型儲能電站建設，加快推動綠電進園區(qū)，提供綠色電力22億千瓦時/年。深入開展節(jié)水行動，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技術改造、城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水，實行再生水配額管理，推動非常規(guī)水資源利用率提升至90%。加強土地資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌編制復墾土地利用規(guī)劃，推動批而未供、閑置土地減存量、遏增量。大力倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，深入開展節(jié)約型機關、綠色工廠、綠色學校等綠色生活創(chuàng)建行動，讓綠色低碳走進群眾生活。

（六）堅定不移抓民生、防風險，構建社會和諧新局面。

各位代表，我們要堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)增進民生福祉，扎實有效防范化解各類矛盾風險，兜牢民生底線，全力保障人民群眾美好生活，讓幸福之城、平安之城更加可感可觸。

持續(xù)提升民生保障“溫度”。堅持始終把老百姓的衣食住行擺在首位，辦好老百姓身邊的點滴小事、民生實事，高標準完成人大票決的民生實事項目。扎實開展就業(yè)促進行動，結合重點產(chǎn)業(yè)、重點項目布局，全力開發(fā)新的就業(yè)增長點。堅定不移推進高質(zhì)量充分就業(yè)，加快推進人力資源信息共享平臺建設，加強零工市場規(guī)范化建設，深化與職業(yè)院校協(xié)作配合，持續(xù)開展“10+N”就業(yè)服務專項活動，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)5800人以上。扎實推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，主動適應人口變化，積極擴大優(yōu)質(zhì)學位供給，新建和改擴建中小學4所，新增學位1900個。深化“集團化+學區(qū)制”改革，加強集團校教育教學一體化管理，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、發(fā)展互促。全面推動學前教育普及普惠，公辦園在園幼兒占比達到75%以上，普惠率達到90%以上。全力支持內(nèi)蒙古民族幼兒師范專升本，高度關注青少年心理健康教育，注重學生實踐能力培養(yǎng)，提升校外綜合實踐教育基地辦學服務水平，讓更多孩子少一些成長煩惱，多一點開心快樂。持續(xù)深化健康東勝建設，加快建設“公立+民營”“區(qū)內(nèi)+區(qū)外”的緊密型城市醫(yī)療集團，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務模式。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心對醫(yī)養(yǎng)結合服務的支撐輻射作用，優(yōu)化“家庭醫(yī)生”服務模式，提升居民健康服務管理水平。實施北疆文化建設提升行動，持續(xù)推動公共圖書館、文化館總分館建設，開展全民藝術普及工程，規(guī)劃建設文博產(chǎn)業(yè)園，全力支持文藝精品創(chuàng)作，持續(xù)推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，讓城市文化深入人心。完善“一老一小”服務保障體系，推動社區(qū)黨群服務中心提標提質(zhì)，持續(xù)打造“一刻鐘”就近養(yǎng)老服務圈，推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務項目建設，打造精神障礙社區(qū)康復服務中心，推動城市社區(qū)托育服務率達到90%以上，加快國家兒童友好城市建設。深入實施全民參保計劃，落實大病保險和醫(yī)療救助制度，健全分層分類的社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、殘疾人、困境兒童、高齡失能老人等特殊困難群體的關心關愛，讓暖城更暖民心。

持續(xù)加大風險防范“力度”。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動智慧化安全監(jiān)管平臺建設，常態(tài)化抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、食品藥品、危險化學品等重點領域隱患問題排查整治，全力保持安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。堅決有力推進防范化解債務風險工作，平衡好政府債券規(guī)模和債務率控制之間的關系，統(tǒng)籌好財政收支與防風險資金使用之間的結構，持續(xù)加大稅源培植、債權清收、欠稅清繳力度，扎實推動資產(chǎn)處置、股權轉(zhuǎn)讓、資金爭取工作。有序推進高風險金融機構改革化險，持續(xù)推進地方法人銀行問題資產(chǎn)清收處置。嚴厲打擊各類非法金融活動，加快非法集資案件資產(chǎn)處置工作，推動案件盡快終本結案。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領域風險，增加保障性住房供給，全力推動2個保交房項目完工，幫助一批新市民、青年人、農(nóng)民工等群體實現(xiàn)安居。通過優(yōu)化投資環(huán)境、調(diào)整供應結構、刺激消費需求、加強市場監(jiān)管與風險防范等措施，促進房地產(chǎn)市場實現(xiàn)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。

持續(xù)提高基層治理“精度”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，健全輿論引導和敏感輿情應對協(xié)同機制，確保意識形態(tài)領域安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，積極開展信訪矛盾源頭治理和信訪矛盾化解“融冰”行動，有效回應群眾合理訴求，推進矛盾糾紛預防化解。全面提升“接訴即辦”工作質(zhì)效，推動“接訴即辦”向“未訴先辦、聞訴而動、有訴必辦”轉(zhuǎn)變。深化“平安東勝”建設，持續(xù)加強社會治安綜合治理，常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深入推進公安工作現(xiàn)代化“五大行動”，全力推動“雪亮工程”等重點項目落地，深耕“派出所主防”警務，聯(lián)動社區(qū)警務室、社區(qū)網(wǎng)格員、“平安義警”等群防群治力量，推動基層社會治理共建共治共享。

三、全面加強政府自身建設

各位代表，民之所盼，政之所向，我們的目標歸根結底就是讓老百姓過上好日子，讓這座城市有更好的未來。要把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把為民造福作為最重要的政績，努力建設人民滿意的法治政府、有為政府、廉潔政府和服務型政府，全面履行好政府職責，以新氣象、新作為向黨和人民交出滿意答卷。

（一）堅定政治方向。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終堅定正確政治方向，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，不折不扣落實上級黨委、政府和區(qū)委工作部署，強化政治責任，保持政治定力，找準政治方向，提高政治能力，把對黨忠誠落實到實際行動上、體現(xiàn)在工作成效中。

（二）建設法治政府。深入踐行習近平法治思想，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾。深入推進法治政府建設，健全完善政府法律顧問制度，全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革，深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，常態(tài)化、針對性開展普法宣傳，努力讓法治成果更多更好地惠及人民群眾。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，全面推進政務公開標準化規(guī)范化，真正把市民群眾的“吐槽點”作為優(yōu)化服務的“突破點”，把代表委員的“關注點”作為改進工作的“著力點”。

（三）堅持擔當作為。始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，不回避矛盾，不懼怕挑戰(zhàn)，不推卸責任，將“實干”精神內(nèi)化于心、外化于行，高質(zhì)高效推動各項工作落地見效，逐條逐項解決重點難點問題，讓“敢于擔當、盡職盡責”成為東勝干部最鮮明的特征，讓“撲下身子、狠抓落實”成為本屆政府最亮眼的標簽。

（四）守牢廉政底線。嚴格落實從嚴治黨主體責任，堅決整治形式主義為基層減負，讓基層干部從文山會海、過度填表、應付檢查的無效“內(nèi)卷”中擺脫出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入各項工作。深入推進黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，始終保持嚴紀律、講規(guī)矩、知敬畏、守底線的行動自覺。完善權力監(jiān)督制約機制，強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題，讓清正廉潔成為干部的自覺追求，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。

各位代表！長風浩蕩啟新程，奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領導下，堅定信心、保持定力，錨定目標、開拓奮進，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，凝心聚力辦好兩件大事和落實市委“三個四”工作任務，全面推進“三區(qū)四城”建設，奮力譜寫東勝現(xiàn)代化建設新篇章。